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Entre la tolerancia cero y la cuestión humanitaria: los migrantes son un tema de escala global

Estados Unidos y algunos países europeos buscan reacomodar sus políticas migratorias para no descuidar sus fronteras
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28 de junio de 2018 a las 05:00

Algunos emigran en condiciones favorables, en busca de nuevas oportunidades en el ámbito laboral o personal. Pero muchos otros lo hacen como medida extrema, casi obligados por realidades complejas que aquejan a sus países: persecución, guerras, crisis o situaciones de inseguridad extremas.

Estos últimos casos de migración ocurren, por lo general, en condiciones irregulares, y han registrado un aumento a nivel mundial desde principios de siglo. Desde el año 2000, el número de migrantes se disparó un 49% y alcanzó los 258 millones, según datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) al cierre del 2017.

Para los países que los reciben, la migración implica un desafío político y normativo. Incluso aquellos que cuentan con las políticas amigables hacia los migrantes quieren recibirlos de forma segura, legal y teniendo control sobre sus fronteras.

Según los últimos datos recabados por la Organización Internacional para la Migración (OIM), en 2015 casi la mitad de los migrantes internacionales en el mundo eran nacidos en Asia y, en su mayoría, en la India. México fue ese año el segundo mayor país de origen.

En cuanto a los países de destino, desde 1970, Estados Unidos se mantuvo como el que acoge a la mayor cantidad de migrantes internacionales, con 49,8 millones al cierre de 2017.

Pero quienes no van a Estados Unidos suelen elegir los países europeos. Medios internacionales hablan en estos días de una "crisis migratoria" en el continente. Sin embargo, para el investigador Matthieu Tardis, del Instituto Francés de Relaciones Internacionales, debería hablarse de "crisis políticas", ya que el número de llegadas de migrantes a Europa por el Mediterráneo en 2015 fue de más de un millón y actualmente es de decenas de miles.

De una forma u otra la movilización de personas -y sobre todo cuando ocurre de forma "irregular"- está en el centro de la escena internacional y despertó el discurso reaccionario en las principales potencias de Occidente.

Estados Unidos entre restricción y arrepentimientos

La "tolerancia cero" impuesta por Donald Trump desde los inicios de su mandato forma parte de una política restrictiva de Estados Unidos para proteger sus fronteras y garantizar la seguridad nacional.

A esto se suma un decreto del presidente Trump que ratificó este martes la Corte Suprema de Estados Unidos, que obstaculiza el ingreso de ciudadanos de cinco países árabes (Irán, Libia, Somalia, Siria y Yemen), de Corea del Norte y algunos funcionarios específicos de Venezuela.

El juez John Roberts concedió al mandatario estadounidense sus requerimientos, por entender que "el lenguaje es claro y el decreto no excede ningún límite de la autoridad del presidente". La versión aprobada se aplica para unas 150 millones de personas, habitantes de los países que menciona el decreto.

Entre marzo y mayo de este año Estados Unidos arrestó a más de 50.000 por mes, por ingresar clandestinamente al país a través de la frontera con México. En un 15% de los casos se trató de familias, y un 8% eran menores sin compañía de adultos.

La Oficina de Instalación de Refugiados del Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos tiene bajo su cuidado a casi 12.000 niños y menores de edad. Unos 10.000 ingresaron al país sin un adulto.


El país fue duramente cuestionado por el mundo por su política de separar a los niños migrantes de sus familias. Ante la presión internacional, Trump puso marcha atrás la semana pasada y firmó un decreto que revierte sus medidas, y establece que las familias ilegales detenidas no van a ser separadas cuando crucen la frontera.

En la misma línea, el director de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos aseguró este martes a los medios estadounidenses que los padres que crucen desde México ilegalmente ya no serán procesados, suspendiendo así una parte central de la política de "tolerancia cero" con los migrantes.

Kevin McAleenan hizo este anuncio el lunes a periodistas en Texas, pero la portavoz de la Casa Blanca, Sarah Sanders, insistió que la política de tolerancia cero sigue vigente, al menos oficialmente.

Idas y vueltas en el Mediterráneo

Al otro lado del Atlántico hay países que, al igual que Trump, buscan restringir un tipo de migración aunque hay otros miembros de la Unión Europea que ofrecen un poco de balance a esa situación.

La situación seguía siendo confusa este lunes en el Mediterráneo, donde los guardacostas libios dijeron haber rescatado a unos 1000 migrantes durante el fin de semana y varios navíos humanitarios o comerciales esperaban una solución para continuar sus operaciones de rescate.

Italia, que rechaza el acceso a sus puertos a las ONG internacionales, les instó el domingo a no seguir interviniendo en el rescate de migrantes y dejar que los guardacostas libios se encarguen de esta labor.

El barco "Lifeline", de la ONG alemana de igual nombre, se encuentra en aguas internacionales a unas 30 millas náuticas de las costas maltesas con 234 personas a las que rescató el miércoles a bordo, dijo a la AFP Axel Steier, cofundador de la organización.

Las autoridades libias negaron al buque, con pabellón holandés, la autorización para atracar en un puerto italiano y pidieron a la ONG que se dirigiera a Libia.

"Reafirmamos que será acogido en un puerto que no será italiano", declaró este lunes el ministro italiano del Interior, Matteo Salvini, durante una visita a Libia.

El Lifeline recibió víveres y medicamentos de Malta y este lunes pidió ser recibido por Francia, según la cadena RTL. El presidente francés Emmanuel Macron respondió que acogerá, junto a otros países europeos, a una parte de los migrantes que se encuentran a bordo del barco humanitario.


Se tratará de "varias decenas de individuos por países" de acogida, precisó en rueda de prensa, al término de su visita al Vaticano y su encuentro con el papa Francisco.

Otra parte de los migrantes del Lifeline será recibida por Portugal, según anunció este martes el ministro del Interior, Eduardo Cabrita, en un mensaje ante el Parlamento.

Los migrantes, que aguardan en el mar desde hace una semana, desembarcarán en Malta "y serán distribuidos hacia varios países, entre ellos Portugal", dijo Cabrita, quien admitió que todavía no está definida la cantidad de personas que serán recibidas por su país.

Otros cuatro barcos de rescate conducidos por ONGs europeas siguen en altamar, a la espera de un puerto que los reciba y un país que brinde algún tipo de solución a sus migrantes.

"Seefuchs", de la ONG alemana Sea-Eye está amarrado en el puerto maltés de La Valeta, a la espera de un proceso de verificación. "Open Arms", de la ONG española Pro Activa, se encuentra en aguas internacionales frente a las cosas de Libia, tras haber sido rechazado por Italia. El portacontenedores "Alexander Maersk" fue autorizado a atracar en Sicilia el lunes por la noche, para que sus 108 migrantes puedan desembarcar, luego de tres días esperando autorización frente a las costas. "Aquarius", de la ONG francesa SOS Méditerranée, se encuentra de nuevo en la zona de rescate frente a las costas libias, tras pasar por Valencia, según una portavoz.

La opción de blindar las fronteras exteriores de la Unión Europea dificulta el consenso de los países del bloque, que exihben un abanico de diferentes propuestas sobre la mesa. El pasado domingo se reunieron 16 países en una cumbre en Bélgica para presentar sus opciones. Pero la reunión culminó sin una solución concreta sobre la divisiva cuestión de la acogida de migrantes.

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