14 de diciembre de 2011 17:05 hs

En la mañana de este miércoles, mientras el presidente José Mujica se reunía con delegados de los sindicatos de la educación en la Torre Ejecutiva para hallar una salida a la crisis que atraviesa la enseñanza, una delegación de la Asociación de Funcionarios de UTU (AFUTU) concurría a la comisión de Educación de Diputados para manifestar su rechazó a la iniciativa del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) de crear un Instituto Terciario Superior (ITS).

El proyecto de ley que establece su creación tiene la intención de impulsar en Uruguay un cambio institucional semejante al implantado en Europa a través del Plan Bolonia, informó este martes El Observador. El documento ya está a estudio del Parlamento.

Sin embargo, esta iniciativa no contó con la aprobación del congreso nacional de Afutu, que culminó este martes. Los trabajadores consideran que la creación de este instituto “desarticula el sistema de la UTU”, dijo a El Observador el dirigente de Afutu, Andrés Olivetti. El sindicato entiende que esta medida es una forma más de “mercantilizar” la educación, así como lo es el Promejora, y están dispuestos dar batalla por ello.

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Este conflicto se suma a la crisis que enfrenta el sistema educativo debido a la implementación del programa Promejora, aprobado por el Codicen, el cual no cuenta con el apoyo de la Federación Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria (Fenapes) y de Afutu, ni del Consejo de Educación Secundaria (CES). Estos sindicatos también se oponen al acuerdo nacional en materia educativa, si el mismo no está abierto a todos los actores sociales.

En el documento que los delegados de Afutu presentaron este miércoles a los diputados, al que tuvo acceso El Observador, se señala que los caminos por los que hoy en día se pretende que transite la educación están “lejos de (Pedro) Figari y (Luis) Arias”, dos artistas plásticos uruguayos insignes de la UTU. De esta manera objetan, “las tendencias mercantilizantes y fragmentadotas, se profundizan en este sector de la educación”.

El proyecto de creación del ITS presentado por el MEC “duplica y desarticula al sistema de educación técnico-profesional”, continúa el documento, al tiempo que denuncia “el autoritarismo por detrás de la propia ANEP” que caracteriza a todo el proyecto, donde “ni siquiera se prevén Asambleas Técnico Docentes (ATD)” y “muchísimo menos órdenes participativos”. El texto afirma también que “los ‘consejeros electos’ son menos que ‘representativos’”.

Otra cuestión que preocupa a Afutu es la flexibilidad laboral, que afectará a todos los trabajadores, tanto docentes, como técnicos-operativos y de servicios.

En este sentido, reprocha que “la única referencia a la educación a ser considerada (en el proyecto de ley), es la repetición banal de los términos: investigación – extensión – docencia”. Pero “nada (se dice) sobre el ‘para qué educativo del proyecto’”, teniendo en cuenta “la debilidad” de lo planteado en la propia Ley de Educación al respecto.

Proyecto alternativo
No obstante, el documento de Afutu no sólo se queda en el rechazo del proyecto del MEC, sino que también hace propuestas. En este sentido, adelanta que si debe haber una consideración parlamentaria de la educación, particularmente de la técnico – tecnológico – profesional, se debe hacer “desde una perspectiva popular”.

Para el sindicato de UTU es necesario crear dentro del sistema de educación técnico profesional, “una verdadera UTU, que incluya una universidad politécnica” y alimente “la dialéctica entre la ecuación y el mundo del trabajo”.

A su entender, para ello, “lo ideal” sería “encarar una ley orgánica para una UTU, con Universidad Tecnico-Tecnológica autónoma y cogobernada”. Si esta idea no prospera, propone la creación de una UTU autónoma que potencie todos sus niveles actuales “en forma sinérgica”. Como tercera opción propone potenciar la actual UTU en todos sus niveles “en forma sinérgica”.

Si ninguna de estas opciones es de recibo por parte de las autoridades, Afutu plantea prorrogar los plazos referidos a las concreciones de temas que hacen a la UTU y “abrir espacios para el serio debate de este tema entre todos los involucrados”.

Instituto Técnico Superior
La iniciativa del MEC, que se inspira en el Plan Bolonia votado en la Unión Europea en 1999, tiene como objetivo mejorar la empleabilidad de los graduados universitarios, facilitando su adecuación a las demandas reales de los puestos de trabajo.

Por esta razón, en gran parte de las carreras se incluyó el concepto de "prácticas" en el mundo del trabajo que generan "créditos" de calificación al estudiante.

Justamente, ese vínculo de las carreras con el área laboral es lo que se pretende fomentar con el nuevo Instituto Terciario Superior (ITS). Si bien, todavía no está definida cuál será la propuesta curricular de la ITS, las autoridades del MEC tienen claro que de ningún modo se “pretende sustituir ni quitarle a la UTU y a la Universidad lo que hoy hace, sino complementar y ampliar”, dijo el director nacional de Trabajo, Luis Garibaldi, la semana pasada en la comisión de Educación de la Cámara de Diputados.

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