Gobierno aumentará la edad de retiro de los embajadores

El Poder Ejecutivo remitirá el año que viene al Parlamento un proyecto de ley modificativo del estatuto del funcionario diplomático que, entre otras disposiciones, aumenta la edad de retiro de los embajadores, fija un único criterio de años para poder participar en un concurso de ascenso y vuelve a fijar un límite de edad para poder ingresar al servicio exterior, dijeron a El Observador fuentes oficiales.

La cancillería trabaja desde hace tiempo en este proyecto que se considera necesario para compilar en un único instrumento todas las disposiciones legales que rigen el funcionamiento del servicio exterior. Sin embargo, algunas de las medidas impulsadas generaron molestia en secretarios de tercera y segunda categoría del servicio exterior porque entienden que las transformaciones entorpecen la posibilidad de que asciendan con rapidez en la carrera. Esa disconformidad se hizo patente durante una asamblea de la Asociación de Funcionarios del Servicio Exterior (Afuseu) que tuvo lugar el 8 de diciembre. Entre los funcionarios de la cancillería circuló una nota firmada por un grupo intergeneracional que criticaba la propuesta que se les presentó. La manera en que funciona la diplomacia uruguaya es resultado de los cambios que implementó la dictadura a través la ley Nº 14.206 de junio de 1974. Las modificaciones necesarias que se hicieron en los años siguientes, producto de cambios coyunturales, se instrumentaron a través de varios decretos. El estatuto que creó la dictadura estableció que los funcionarios del servicio exterior son servidores de la nación con "entera independencia" de personas, grupos políticos o partidos y remarcó la naturaleza reservada de la función. Esa norma, además, estableció categorías y grados del servicio exterior, la edad máxima de retiro (70 años), las disposiciones para el ingreso y ascenso así como la rotación obligatoria en el desempeño de funciones. Los funcionarios diplomáticos alternan períodos máximos de cinco años en el exterior y mínimos de dos años cumpliendo funciones en Montevideo.

Uno de los cambios que impulsa el ministerio es aumentar la edad de retiro. Inicialmente se propuso aumentarla en cinco años (hasta los 75), pero no hubo acuerdo y la edad que ahora se está discutiendo es 72 años. Si bien la mayoría de los funcionarios que llegan al escalafón de embajador se retiran con 70 años, el Poder Ejecutivo tiene la potestad de mantener en actividad hasta tres embajadores que hayan alcanzado el límite de edad. Y ese tipo de excepciones ya se han hecho en varios casos.

Otra de las disposiciones que cambian –en este caso solo para los secretarios de tercera y segunda– es la cantidad de años que deben permanecer en el escalafón para poder concursar. Quienes están en esas categorías deben esperar, en la actualidad, tres años para estar habilitados para concursar y el resto de los escalafones lo hace cada cuatro años. Lo que se procura es que todos deban esperar cuatro años para poder ascender en la carrera.

A su vez se pretende volver al límite de edad para el ingreso, que alguna vez fue de 35 años y que ahora no existe. En este nuevo estatuto aparecerá, por primera vez, el lenguaje inclusivo y se hablará tanto de "secretarios de primera" como "secretarias de primera", según pudo saber El Observador.

Desde la cancillería entienden que es necesario cambiar el lenguaje vetusto del estatuto de 1974. Allí se dice, por ejemplo, que el Ministerio de Relaciones Exteriores tiene un "Tribunal de Honor" con la función de asesorar al Poder Ejecutivo y al ministro en "cuestiones de honor, moral y disciplina referentes al servicio y emitir dictámenes acerca de la conducta de los funcionarios diplomáticos cuando la misma pueda afectar su honor o buen nombre, el prestigio del país y de la representación que invisten, el decoro o el prestigio del Servicio Exterior".