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IMM disminuyó "sustancialmente" gastos por demandas en su contra
La Intendencia de Montevideo (IMM) disminuyó "sustancialmente" la cantidad de dinero que tuvo que pagar en el último año por concepto de demandas en su contra, afirmó a El Observador el director de Asesoría Jurídica de la comuna, Ernesto Beltrame.
Según los datos de la asesoría, que año a año realiza un balance de los procesos judiciales terminados y los que están en curso, en 2018 la intendencia fue demandada por un total de US$ 13 millones y solo debió pagar US$ 70 mil. Esa cifra, agregó Beltrame, representa el 0,54% del total.
En 2018 la intendencia terminó 176 juicios en su contra. En la mayoría, señaló Beltrame, se trataron de casos "diversos", como acciones de nulidad o reclamos por accidentes. El promedio de juicios ganados, según el registro que lleva la Asesoría Jurídica, estuvo en los últimos años alrededor de 85% y aumentó en el último año a 88%. En 2018 la comuna abatió el 99,5% de los montos a pagar.
En julio de 2015, por ejemplo, la IMM enfrentaba juicios por US$ 200 millones, entre los que se encontraba uno millonario de la Asociación de Empleados y Obreros Municipales (Adeom). Esa cifra se dio a conocer en el balance de ejecución presupuestal de la comuna, en pleno traspaso de mando entre la comunista Ana Olivera y el ingeniero socialista Daniel Martínez. Por ese entonces, el gremio había presentado una demanda laboral por US$ 50 millones, pero luego la Justicia falló a favor de la comuna.
Beltrame adjudicó el "cambio sustancial" a la capacitación que reciben los profesionales de la intendencia, al registro riguroso de los casos y su estado, así como a la revisión de lo que las autoridades municipales firman.
El abogado y escribano público asumió la dirección de la Asesoría Jurídica en 2010, bajo la administración de Olivera. Desde entonces, según contó, puso en marcha una serie de capacitaciones para los abogados. La intendencia litigia en los juicios principales con los estudios más importantes del país. Además, la comuna tiene acceso a las principales bases de datos jurídicas del país y organiza talleres para los profesionales.
Por ejemplo, a mediados de 2015 el departamento notó que se había disparado la cantidad de juicios perdidos. El pico encendió la alerta y la Asesoría Jurídica llevó adelante un análisis que le permitió determinar que el problema estaba en los casos de tercerizaciones. De esta manera, la administración contrató a un experto en el tema de la Facultad de Derecho para capacitar a los funcionarios y la tendencia se revirtió.
"Somos un poco quisquillosos con todos los departamentos. Tratamos de que entiendan que nuestra labor es precaver los problemas que pueda tener la intendencia", afirmó Beltrame. "Nos vienen las propuestas y nosotros las modificamos. Hemos tenido una receptividad bastante importante en los departamentos", agregó.
El ingeniero socialista Daniel Martínez, hoy candidato a la Presidencia por el Frente Amplio, no firmaba nada sin que antes tuviera el visto bueno de la Asesoría Jurídica, aseguró Beltrame.
El revisar todos los documentos que llegan a la asesoría -que son la mayoría de los que se firman en el día a día de la intendencia- llevó a que la comuna ganara cada vez más demandas. "Las demandas que se presentan las ganamos porque tenemos el tema muy estudiado", afirmó Beltrame.
El área jurídica de la intendencia está integrada por cinco direcciones (actividades contenciosas, asesoría, escribanía, registro civil y sumarios) y entre ellas hay unos 130 funcionarios, entre administrativos y abogados.
"Siempre tratamos de tener el mismo enfoque entre las cinco direcciones. Hay un intercambio de ideas para que la opinión que tenga la intendencia sea una sola, más allá de que dentro puede haber varias opiniones. Hacia afuera, tenemos que tener una opinión única", aseguró Beltrame.
