Con el objetivo de tener un fútbol acorde a las nueva era y con la misión de profesionalizar estructuras y áreas de gestión, FIFA y
Conmebol establecieron un sistema de concesión de licencias de clubes profesionales que fue aprobado por la Asociación Uruguaya de Fútbol (
AUF) y que entrará en vigencia ya en la próxima temporada.
Este sistema de concesión de licencias está apoyado por un reglamento general que impone a partir del próximo año modificaciones sustanciales en las estructuras financieras, económicas y deportivas de la mayoría de los equipos del fútbol uruguayo, ya que los grandes manejan un volumen de negocios y profesionalizaron las áreas de gestión en esa misma sintonía.
Ese reglamento está avalado y será controlado por la FIFA y Conmebol, como organismo rector de todas las federaciones asociadas del continente.
Este reglamento general se desprende de la circular FIFA 1.128, fechada hace una década, el 28 de diciembre de 2007. Esa circular comunica que en la edición 57 del Congreso de la FIFA se aprobó el reglamento de licencia de clubes y su implementación obligatoria. ¿Por qué se demoró tanto en aplicar? Porque recién el 13 de setiembre de 2016 Conmebol decidió ponerlo en vigencia.
Según se desprende del reglamento de licencias de clubes publicado por Conmebol, este sistema tiene el objetivo de "salvaguardar la integridad y mejorar el funcionamiento de las competiciones de Conmebol y las competiciones nacionales de cada Asociación miembro. Mejorar el nivel de profesionalidad y gestión en la familia del fútbol. Fomentar la inversión en infraestructura, estadios de fútbol y campos de entrenamiento, para ser adaptados a las necesidades de los jugadores, espectadores y representantes de los medios. Incentivar el desarrollo y entrenamiento de jóvenes jugadores en cada club. Promover los valores deportivos de acuerdo con los principios de la deportividad, así como un ambiente seguro para los partidos. Mejorar la capacidad económica y financiera de los clubes, incrementando su transparencia y credibilidad y por último promover la transparencia en la propiedad y el control de los clubes".
El propio reglamento establece que habrá dos tipos de licencias oficiales. La de Conmebol para quedar habilitado de cara a los certámenes internacionales como la
Copa Libertadores y la Copa Sudamericana y las de Primera División Profesional, para participar de la actividad local.
La diferencia es que la segunda licencia será obligatoria a partir de 2019, mientras que la primera ya se será obligatoria en 2018. Lo que sí comparten ambas licencias es que tendrán una duración anual y que los clubes que provengan desde las divisionales de ascenso tendrán una prórroga para ponerse al día de 12 meses más.
Hay dos aspectos que no pueden pasarse por alto. Las licencias vencen sin previo aviso, por lo que cada equipo deberá estar atento a los plazos, y las mismas son intransferibles. Además, pueden ser revocadas por parte de los organismos competentes si algún requisito previamente establecido deja de cumplirse.
Esos motivos pueden ser que un "licenciatario se declare insolvente y entre en liquidación durante la temporada; si ya no se cumple con alguna de las condiciones imprescindibles y necesarias para la expedición de la licencia; si el licenciatario infringe alguna de sus obligaciones en cuanto a los requisitos o al procedimiento según el reglamento para la concesión de licencias de clubes ya sea nacional o el de Conmebol; o si realiza una operación comercial o societaria con el propósito de favorecer la participación de un club en una de las competiciones de la Conmebol, sin que haya logrado los méritos deportivos, valiéndose del cambio de la denominación o razón social, del domicilio social, de la participación del capital social, de la forma jurídica de la institución, o de cualquier otra forma o práctica que desvirtúe la integridad de la competición", según establece el propio reglamento de licencias.
Los requisitos exigidos por FIFA y Conmebol son más de 100 y van desde la parte jurídico-financiera hasta el esquema y la estructura deportiva.
Cinco claves de los permisos
1 Trabajo en juveniles
Cada club deberá tener una clara organización en todos sus estamentos de fútbol formativo. Un organigrama de trabajo definido con personal calificado a nivel administrativo y técnico. La educación irá de la mano con la formación deportiva y se exigirán calificaciones mínimas de aprobación escolar. Además, cada club deberá tener un presupuesto y una infraestructura destinada para las formativas. Se deberá tener, obligatoriamente, un nutricionista y un psicólogo responsable para la mejor formación de sus talentos. Los profesionales seleccionados deberán presentar su título universitario ante la AUF.
2 Imagen del club
Cada club licenciatario deberá tener a un responsable de prensa y marketing, un oficial responsable de la seguridad, un gerente general que será la referencia financiera y administrativa de la entidad y que será dependiente directo del club.
3 Dueños de sus estadios
Para obtener las licencias los clubes deberán tener en su poder un certificado notarial que acredite la propiedad del escenario donde oficien como local. De lo contrario deberán presentar la documentación que los confirme como arrendatarios o cesionarios del recinto.
4 Estadios seguros
Cada cancha deberá tener tribunas seguras, baños en condiciones de ser utilizados, un lugar destinado para realizar controles antidopaje y una zona específica para la práctica de primeros auxilios en caso de ser necesario.
5 Cuentas claras
Cada institución que pretenda tener la licencia deberá presentar un detallado estado de situación patrimonial y una auditoría además de un documento con el presupuesto específico para el año de competencia.
