Sobre el límite del año legislativo el Senado aprueba una norma histórica: la regulación de la marihuana; hay advertencias sobre inconstitucionalidades
Será una sesión histórica. Así lo reconocen los que están a favor y los que detractores. Con la ley que regula la marihuana, que hoy recibirá en el Senado la aprobación definitiva, la izquierda completa la lista de “leyes sociales” de corte “progresista” que se propuso sancionar en este período.
El proyecto se suma a la despenalización del aborto y la licencia maternal. También están en la lista el matrimonio entre homosexuales, la reproducción asistida que se propuso hace 20 años por el Frente y salió en este período con un texto que redactó Luis Lacalle Pou.
El debate del Senado, que comenzará a las 9 y 30 y se prevé sea largo, el país cambiará la estrategia para enfrentar al narcotráfico. Eso hará que Uruguay este hoy en la mirada de buena parte del mundo. Tal es así, que ya llegaron para dar cobertura al tema corresponsales de más de 10 países. Esto porque se convertirá en el primer Estado en asumir el control total del cannabis.
El presidente José Mujica dio varias entrevistas a la prensa extranjera para explicar que “no se permitirá el turismo de fumo libre”, algo que procupa a los países vecinos.
La de la marihuana es una ley que cuenta sólo con el apoyo de la izquierda. La apoyan sus líderes y también médicos que actúan en política como el precandidato Tabaré Vázquez y el senador Luis Gallo, que será el encargado de defenderla en el plenario como miembro de la comisión de Salud. Sólo el médico de izquierda, Darío Pérez la cuestionó aunque al final terminó votándola en Diputados permitiendo que el proyecto avanzara.
En la Cámara Alta, el texto no recibirá cambios. Mover una coma implicará su retorno a Diputados donde el Frente sufrirá por el voto 50.
Blancos y colorados están totalmente en contra del proyecto por razones de salud y de inconstitucionalidad.
La oposición, con la ley del aborto, una de las más polémicas, intentó recorrer el camino del referendum pero fracasó. Con la marihuana ya hay propuestas de los diputados Verónica Alonso y Gerardo Amarilla para que el Partido Nacional se embarque en una campaña similar.
El texto propone regular el mercado de la marihuana, venderla en forma controlada en las farmacias y por esa vía intentar quitarle el mercado a los narcos.
“Es un experimento” dijo el presidente José Mujica, quien varias veces expresó su disposición a dar marcha atrás si lo propuesto no resulta.
La regulación del cannabis tiene también en contra la opinión de la mayoría de la población según las encuestas, pero el Frente Amplio seguirá para adelante.
El senador Gallo (Asamblea Uruguay) dijo ayer a El Observador que está convencido que “regular y controlar” hará bajar el consumo y disminuirá riesgos en relación a la situación que se da hoy donde el consumidor se “pega al mercado ilegal”.
Con la marihuana, el Frente Amplio hará valer su mayoría para aprobarlo, a pesar que fue advertido que camina en el pretil de la inconstitucionalidad.
El senador Alfredo Solari (Vamos Uruguay) dijo ayer a El Observador que no tiene dudas que la regulación del cannabis es inconstitucional. Para el legislador hay tres aspectos que llevarán el proyecto a la Suprema Corte. Uno, es el artículo 10 que a su entender viola la autonomía de la Administración Nacional de Educación Pública. En la comisión de salud, según las actas, el senador Roberto Conde (Partido Socialista) reconoció que se “lesiona” la autonomía de la educación.
Otra inconstitucionalidad vendrá por la creación del Instituto de Regulación y Control del Cannabis (Ircca). Un informe de la División de Estudios Legislativos del Parlamento, en poder de El Observador, advirtió a los legisladores que el Ircca no puede ser creado 12 meses antes de las elecciones.
Solari afirmó que el proyecto atenta contra la salud de la población y choca con la Constitución, con el artículo 44, que que el utilizó Vázquez cuando vetó la ley del aborto.
El expresidente, que impulsó la política antitabaco, apoya regular la marihuana. Si bien la ley establece una prohibición general de plantar, cultivar, cosechar y comercializar cualquier planta de la que se puedan extraer estupefacientes y otras sustancias que determinen dependencia física o psíquica, esta prohibición ya existía en Uruguay.
El abogado Adrián Gutiérrez, especialista en derecho administrativo y socio de la consultora Rueda Abadi Pereira, aclara que lo novedoso de la ley es que existirán excepciones a esa legislación.
Con la nueva ley, el consumo con fines médicos, cultivo para la investigación científica y para fines recreativos estará permitido.
Mientras tanto, en Diputados, casi en simultáneo, se estará debatiendo otro texto polémico. Es la llamada ley de medios que refiere a la prensa, sus contenidos, publicidad y límites para evitar oligopolios.
(Producción: Natalia Gold)