Mientras que la oposición apunta a una mejora de la gestión de las empresas públicas y de la competitividad, el oficialismo busca dar un giro a la economía con el programa del FA como base
Por Santiago Soravilla y Natalia Gold
Dicen que el costo del Estado está por el cielo, que la competitividad está por el piso y que los aumentos de tarifas públicas no son más que una excusa para paliar el déficit fiscal. La oposición suele utilizar esos argumentos para criticar la política económica del gobierno y, ahora que el año electoral está a la vuelta de la esquina, utiliza esos cuestionamientos para pensar posibles soluciones que formen parte de sus lineamientos programáticos. Al menos así lo manifestaron a El Observador aquellos que tienen algunas ideas económicas encaminadas.
A grandes rasgos, la oposición parece estar alineada en impulsar una regla fiscal que controle el gasto público y en una mejora de la competitividad.
Por el otro lado, el oficialismo considera que se debe dar un giro a las políticas económicas actuales pese a que buscan mantener el gasto público y las inversiones en materia social.
Según la última encuesta realizada por la consultora Cifra, ante la pregunta de cuál es el principal problema del país, los encuestados respondieron en segundo lugar -y de forma espontánea- que era la economía. Por eso es previsible que para esta elección los temas económicos sean uno de los principales asuntos de campaña y de cuyo debate los precandidatos no podrán escapar, especialmente teniendo en cuenta que la preocupación por la economía aumenta con cada encuesta de opinión pública.
Azucena Arbeleche
En el sector Todos, liderado por el precandidato nacionalista Luis Lacalle Pou, repiten el concepto “shock de competitividad” para definir uno de los principales lineamientos en materia económica que estarán incluidos dentro de su programa de gobierno. Para la economista Azucena Arbeleche, asesora de Lacalle Pou, “se necesita una estructura más competitiva que va a permitir crecer y que ese crecimiento sea sostenible en el tiempo, no solo cuando hay viento a favor”. Para el sector, es necesario crear una regla fiscal que controle el gasto del Estado para evitar “derroches”.
La precandidata Verónica Alonso propone desmonopolizar ANCAP y privatizar 30% en manos de inversores uruguayos, así como bajar las tarifas públicas para aumentar la competitividad. Los equipos técnicos de Alonso son coordinados por el ingeniero Pablo Kozloviz.
Washington Ribeiro
Al igual que en el sector Todos, para Alianza Nacional también es imprescindible la creación de una nueva regla fiscal para “definir un límite al crecimiento del gasto en términos del balance estructural del sector público”, según establece en sus lineamientos programáticos. La agrupación del precandidato Jorge Larrañaga es asesorada en materia económica por el director del Banco Central del Uruguay Washington Ribeiro y propone que las tarifas públicas respondan a los costos de producción y funcionamiento.
El precandidato Juan Sartori ha dicho más de una vez que irá proponiendo medidas en diversas áreas a medida que vaya conociendo la realidad “de la gente”. El Observador intentó -sin éxito- conocer quién lo asesora en economía y qué propone.
Enrique Antía
El sector Mejor País, formado por un grupo de intendentes blancos y que tiene como precandidato al jefe comunal de Maldonado, Enrique Antía, tiene claro que no incrementará impuestos y que se centrará en “ajustar el costo del Estado”. En diálogo con El Observador, Antía prefirió no mencionar quiénes conforman el equipo de asesores en materia económica y afirmó que trabajarán “en los costos de la energía”, para intentar disminuirlos. A su vez, proponen crear un consejo consultivo asesor de temas económicos que esté integrado por todos los partidos políticos.
Carlos Iafigliola es asesorado por la economista Dolores Casanova y por el ingeniero Daniel Iglesias y propone “tender a la eliminación del déficit fiscal, disminuyendo el gasto público y desacelerando el crecimiento de la deuda pública”.
A diferencia de los otros partidos, el Frente Amplio discute durante todo un fin de semana su programa de gobierno, que surge de un trabajo realizado por unidades temáticas durante varios meses. Las conclusiones que allí se expresan son el norte que, en teoría, deberá seguir sea quien sea el candidato en caso de llegar al gobierno.
Pero el programa también es flexible y le permite a cada uno hacer sus énfasis específicos y elegir la prioridad que le brindarán a los temas.
Los precandidatos han manifestado la importancia de continuar con el modelo económico presentado aunque señalan la necesidad de darle un “giro” ya que algunos aspectos están “agotados”.
Daniel Martínez está trabajando junto a una serie de técnicos en la definición de los énfasis que pondrá durante la campaña, aunque ya ha señalado su preocupación por los temas microeconómicos y la necesidad de dar un “salto de calidad” para empezar a desarrollar cadenas de valor fortaleciendo la producción primaria.
En una situación similar se encuentra Carolina Cosse, que se tomará licencia durante los primeros días de enero y aprovechará para “afinar ideas”. Quienes impulsan su precandidatura señalaron que en uno de los énfasis que pondrá estará en la necesidad de que exista un equilibrio entre la micro y macroeconomía. “Tenemos que tener la valentía de pensar cosas nuevas, así como hubo un Ceibal, que nadie se imaginaba, me imagino una era en donde haya muchas cosas de este tipo”, dijo la precandidata sin mencionar nada concreto.
En tanto, el economista Mario Bergara, que ha tenido un rol importante en los tres períodos del Frente Amplio, señaló que la actual estrategia económica, que está vinculada a los altos precios internacionales, la inversión extranjera y el ensanchamiento del mercado interno, requiere de cambios para mantener el rumbo de distribución y crecimiento. Además destaca que en lo macroeconómico será importante adecuar las cuentas fiscales, para ayudar la competitividad.
“Hay mercados que están sólidos. El problema clave está en el empleo. Tenemos muchos empleos que van a estar desafiados por la tecnología. Uno de los buques insignia del próximo gobierno tendrá que ser políticas para ayudar a trabajadores a recalificarse y capacitarse para este mundo más tecnológico”, dijo recientemente en una entrevista con Telemundo.
Quien ha señalado las mayores diferencias es Óscar Andrade, que ha planteado que el centro del debate debe darse en el trabajo y que las empresas públicas deben tener un rol más “dinámico” y ser “conductoras del desarrollo, desparramando tecnología, y articulándose con el sector productivo”.
Diego Battiste
El sector Ciudadanos, que lidera Ernesto Talvi, tiene a la economista Ana Inés Zerbino como su referente en materia económica. El grupo plantea tres medidas para reducir el déficit fiscal y mejorar el gasto público. En primer lugar proponen que no se renueven las vacantes por jubilación, fallecimiento y renuncias a nivel del Estado. Esta decisión haría bajar el gasto entre US$ 800 y 1.000 millones en cinco años. También proponen una ley de responsabilidad fiscal y la creación de un comité técnico de monitoreo con independencia política. Zerbino explicó que el objetivo es ahorrar en el momento de “vacas gordas” para poder afrontar el período de “vacas flacas”. Por último, Ciudadanos plantean la profesionalización de los directores de las empresas públicas para lograr una mayor eficiencia y una gestión que permita ahorros en torno a los US$ 1.000 millones, que se trasladaría 30% para bajar las tarifas para los sectores productivos y dos tercios para el déficit fiscal.
Camilo dos Santos
Para Uruguay Batllista, el sector que lidera José Amorín Batlle, la integración es el faro a seguir en materia económica. Su principal técnico, el economista Julio de Brun, dijo que pondrán énfasis en la ampliación de los acuerdos comerciales y en mejorar el trabajo interistitucional para tratar de superar los problemas de ruptura social existentes.
Julio María SanguinettiEl sector Batllistas, conformado alrededor de Julio María Sanguinetti, no tiene un técnico específico como referente sino que se vale de los conocimientos de quienes integraron sus dos gobiernos, los cuales se reúnen para discutir sobre temas que consideran urgentes como la seguridad social, inserción internacional, déficit fiscal y gasto público, según contó el economista Luis Mosca.
Para el doctor en economía Marcel Vaillant “todo el capítulo de economía del Partido Independiente está enfocado en la dinámica de la productividad como un elemento esencial y motor” para el Uruguay. El asesor en materia económica del partido liderado por el senador Pablo Mieres destacó que “Uruguay tiene un problema de equilibrio macroeconómico” y “resulta imprescindible mejorar la eficacia y eficiencia del gasto en toda la administración pública”. Al igual que los demás partidos de la oposición, en el Partido Independiente apelan a crear una regla fiscal para “contribuir a asegurar una discplina” en esa área.
El economista Javier De Haedo, que participó del gobierno de Luis Alberto Lacalle y fue candidato a intendente por Alianza Nacional, es actualmente el referente en economía del Partido de la Gente, liderado por Edgardo Novick. Consultado por El Observador sobre los principales lineamientos, De Haedo dijo que “en todo caso” respondía más adelante porque no iba a dar una respuesta “rápida a fin de año” porque no tenía “el foco” en el tema.