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Irán: un peculiar régimen de gobierno donde el que manda no es el presidente

Independientemente de quien gobierne en el país, el ayatolá es el jefe del Estado y puede vetar cualquier decisión que tome el presidente 

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26 de junio de 2019 a las 05:04

Las nuevas sanciones económicas que el gobierno de Estados Unidos impuso este lunes a Irán profundizaron las tensiones entre ambos países. Esta vez, a diferencia de rondas previas cuyo objetivo era reducir las exportaciones de petróleo del país persa, las sanciones afectan a los líderes iraníes, en especial a la máxima autoridad de la república islámica, el ayatolá Alí Jamenei.

El decreto firmado por el presidente estadounidense Donald Trump restringe tanto a Jamenei como a su equipo el acceso a servicios financieros con la intención de establecer nuevas negociaciones nucleares.

Pero, ¿cuánto poder tiene el ayatolá en Irán?

Se podría decir que el sistema político de Irán es una mezcla entre teocracia y democracia, donde el ayatolá es el líder supremo en términos políticos y religiosos y puede tomar todas las decisiones de Estado. Esta máxima autoridad es elegida por la Asamblea de Expertos, un órgano constitucional formado por 86 clérigos elegidos de manera popular por los diferentes distritos electorales de la república islámica.

El cargo de ayatolá es vitalicio, si bien la Asamblea de Expertos puede revocar su nombramiento en cualquier momento.

Cuando la revolución islámica derrocó en febrero de 1979 al último emperador persa, fue el líder político de la misma, Ruhollah Jomeini, quien se hizo con el poder en Irán. Tras su fallecimiento en junio de 1989, fue el ayatolá Jamenei quien lo sucedió.

El propio Trump confundió este lunes el nombre de los ayatolás cuando anunció las nuevas sanciones económicas al asegurar que “los activos del ayatolá Jomeini y de su oficina no se salvarán de las medidas”. Esto provocó las burlas de internautas iraníes, que reprochaban al mandatario estadounidense desconocer que es Jamenei quien dirige Irán, según informó AFP. Ruholla Jomeini murió en 1989.

Elegidos democráticamente

Si bien es un cuerpo religioso el que designa al ayatolá, el gobierno iraní está liderado por el presidente, a quien los votantes eligen en las urnas cada cuatro años.

El presidente tiene cierto poder, “pero cualquier decisión suya puede ser revocada por el ayatolá y son claras las tensiones que ha habido históricamente entre el líder supremo y algunos presidentes”, explica a El Observador el académico colombiano y columnista internacional Marcos Peckel.

Desde 2013 Hasan Rohani es el presidente de Irán, donde viven algo más de 81 millones de personas. Rohani, un clérigo moderado, fue reelecto en 2017 con el 57% de los votos y su mandato se extenderá hasta 2021.

Cada vez que el país celebra elecciones, aclara Peckel a este diario, “se eliminan muchas candidaturas, ya que no se puede cuestionar la naturaleza islámica de la nación”.

Irán también cuenta con la Asamblea Consultiva Islámica, el órgano principal del poder legislativo y uno de los más dinámicos de Oriente Medio, aunque “cualquier candidato que quiera presentarse al parlamento tiene que pasar la selección del consejo de guardianes, donde el ayatolá toma las decisiones”, añade el experto.

Tensiones con EEUU

Si bien las tensiones entre Washington y Teherán aumentaron con fuerza tras el derribo de un dron estadounidense por parte del país persa el pasado 20 de junio, cabe recordar que ambas naciones rompieron sus relaciones diplomáticas en 1980 tras la Revolución Islámica y la toma de rehenes en la embajada estadounidense en Teherán.

Bajo el gobierno de Barack Obama se produjo un acercamiento entre los dos países después de que en 2015 se lograra el histórico pacto nuclear firmado por EEUU, Irán, Rusia, China, Reino Unido, Alemania y Francia. El objetivo del mismo era frenar las ambiciones nucleares de Irán a cambio del levantamiento de sanciones que tanto afectaban a su economía.

Sin embargo, Trump decidió sacar a EEUU de ese pacto el año pasado y desde entonces las tensiones con la República islámica no han dejado de aumentar.

"Seguimos haciendo todo lo que podemos para mantener la implementación intacta" del acuerdo nuclear iraní, "probablemente en las más difíciles condiciones que puedan imaginar", indicó Mogherini en una rueda de prensa junto al ministro pakistaní de Exteriores, Shah Mahmood Qureshi.

En ese sentido, Peckel considera que si el acuerdo nuclear se basa en confiar en Irán, “es insostenible” y asegura que existen varias falencias que lo hacen un imperfecto.

Uno de esos errores “tiene que ver con su limitación en el tiempo, pues transcurridos unos años, Irán podría volver a enriquecer uranio para capacidad bélica y nada le impediría volver al programa de desarrollo de armas nucleares que ha tenido siempre”, señala.

Irán, por su parte, siempre ha defendido que su programa nuclear tiene fines pacíficos.

Peckel advierte de que cualquier cálculo errado podría llevar a que Medio Oriente "se encienda", como ya estuvo cerca de ocurrir tras el derribamiento del dron estadounidense.

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