Ley forestal: Cabildo dice que se vota este jueves, ministros quieren más tiempo, y colorados piden postergar hasta referéndum

Si el asunto es la regulación de un sector sensible para la economía, y el momento dado es la víspera de una elección que marcará el rumbo de un gobierno, no es ilógico que se discutan ambas cuestiones en simultáneo.

Algo de eso ocurre en estas horas en la coalición de gobierno, respecto al proyecto promovido por Cabildo Abierto para reformar la ley de suelos forestales, y limitar la plantación de bosques a las tierras definidas como "prioridad forestal".  

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Después de ocho meses de discusión en Diputados –donde fue aprobada gracias a una alianza coyuntural entre Cabildo Abierto y el Frente Amplio– y casi un año en el Senado, el partido liderado por el senador Guido Manini Ríos reclama poner fin a las "dilatorias" y aprobarla esta semana en la comisión de Ganadería. 

Del otro lado, el Partido Colorado –que se para abiertamente en contra de las modificaciones propuestas– reclamó que la iniciativa se discuta luego del referéndum sobre la Ley de Urgente Consideración (LUC), previsto para marzo o abril de 2022. 

El Comité Ejecutivo Nacional del partido conducido por el expresidente Julio María Sanguinetti "ratificó" este lunes que los proyectos sobre forestación y prisión domiciliaria preceptiva para mayores de 65 años –también impulsado por Cabildo Abierto– "deben discutirse luego del referéndum”.

En paralelo, el Poder Ejecutivo reclama algo más de tiempo para terminar de afinar una serie de decretos que, según entienden las autoridades, pueden llegar a cambiar el eje de la discusión.

"El jueves estamos votando"

Consultado sobre el pedido del Partido Colorado de postergar la discusión del proyecto hasta el año que viene, el senador Guillermo Domenech, representante cabildante en la comisión de Ganadería, fue tajante: "El jueves estamos votando el proyecto en comisión".

En filas de Cabildo Abierto no cayeron nada bien lo que entienden como "dilatorias" del ministro de Ganadería, el colorado Fernando Mattos. El jueves pasado estaba prevista la votación del proyecto en la comisión, pero un pedido a último momento de Mattos para ser recibido por los legisladores llevó a considerar una prórroga en la definición. El partido de Manini Ríos aceptó abrir un "compás de espera", pero a los pocos días la comisión recibió un nuevo mensaje a través del cual se comunicaba que Mattos suspendía su comparecencia. 

Según contaron fuentes coloradas a El Observador, parte de esa "dilatoria" se debe a que tanto Mattos como el ministro de Ambiente, Adrián Peña, pretenden llevar en conjunto al Parlamento los decretos en los que vienen avanzando junto a Presidencia, y que implican una actualización de la regulación de la producción forestal.

Hasta este lunes seguían trabajando en la redacción de la normativa, y las fuentes consultadas dijeron que las autoridades prevén que esa tarea lleve "como mínimo unos días más", con la expectativa de tenerlo pronto "antes de fin de año".  

Tanto en el Ejecutivo como en los partidos Nacional y Colorado entienden que la discusión del proyecto de Cabildo Abierto debe continuar una vez que se conozcan esos decretos, dado que pueden tornar "innecesarias" algunas de las modificaciones planteadas en el texto. 

Los decretos sobre los cuales se trabaja por estas horas incluyen ciertas limitaciones para las producciones forestales, una nueva categorización de los suelos, así como una ampliación y reordenamiento de las exigencias ambientales, pero aún son objeto de negociación tanto en el gobierno como con los empresarios del rubro.

Por sobre toda esa discusión sobrevuela además la sombra del veto que el presidente Luis Lacalle Pou tiene decidido aplicar en caso de que el proyecto de ley avance tal cual está planteado.

Tanto en el Partido Nacional como en el Partido Colorado pretenden evitar que se llegue a ese desenlace que dejaría expuestas las diferencias en el oficialismo. 

Cabildo Abierto planteó como "oferta final" la semana pasada retirar el artículo que genera mayor polémica (el artículo 2°, que establece que la superficie total de bosques de rendimiento y generales en todo el país no podrá superar el 10% de la superficie bajo explotación agropecuaria), a cambio de un respaldo al resto del articulado. 

El CEN colorado, en tanto, volvió a reiterar su postura contraria a cualquier modificación legal que "cambie las reglas de juego para un sector que ha recibido cuantiosas inversiones y que se proyecta como primer rubro de la exportación nacional". 

Además de la forestación, los colorados ratificaron este lunes su postura de que el proyecto para otorgar prisión domiciliaria preceptiva a todos los mayores de 65 años no debería configurar una prioridad legislativa.

Ese posicionamiento llegó también apenas cuatro días después de que Cabildo Abierto pidiera públicamente una definición a sus socios de la coalición sobre este tema, al señalar que el tema se estaba "dilatando eternamente". 

En lo que sí manifestaron acuerdo los colorados es en avanzar en el proyecto de tenencia compartida. Se trata de una iniciativa que divide al sistema político, con visiones encontradas aún en la interna del propio partido. Al respecto, la colectividad comenzará a trabajar sobre una alternativa, elaborada por los senadores Carmen Sanguinetti y Pablo Lanz.