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Migrantes atrapados en una Europa que no logra organizarse
El bloque regional no logra que sus países definan una política de acogida y la acaten con efectividad
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29 de agosto de 2015 a las 05:00
Los refugiados y migrantes que llegan a las puertas de Europa en números sin precedentes con la esperanza de encontrar protección y una vida mejor, se han visto atrapados en una Unión Europea sobrepasada por una crisis en la que unos y otros se pasan la posta del problema sin asumir su responsabilidad común.
Ante la magnitud de la situación, muy compleja y nada fácil de resolver, "se demuestra si la idea de Europa y la solidaridad europea prevalecerán" o no, analizó para la agencia EFE Astrid Ziebarth, experta en inmigración del German Marshall Fund de EEUU.
Fue en abril cuando una nueva tragedia migratoria frente a la isla italiana de Lampedusa causó una profunda conmoción en Europa y fue el punto de partida de reuniones e intentos fallidos por encontrar una respuesta europea, que cinco meses después sigue ausente frente a una crisis de refugiados no vista desde la segunda guerra mundial.
La primera respuesta de la UE se centró en el Mediterráneo, especialmente en Grecia e Italia, pero el problema se extendió luego a otros puntos como Macedonia o Hungría, donde miles de solicitantes de asilo de Siria, Irak y Afganistán, pero también de los propios Balcanes occidentales, llegan para proseguir su viaje hacia países más ricos como Alemania o Suecia.
De ahí que Alemania sienta ahora la "urgencia" de actuar con más decisión, opina Ziebarth, que espera "un impulso" a nivel de la UE hacia una respuesta común.
También la Comisión Europea espera que las palabras de la canciller alemana, Angela Merkel, y del presidente francés, François Hollande, esta semana a favor de una política común europea de asilo y el reparto por cuotas equitativas tengan "eco" en los demás países.
Pero los dos líderes también instaron a los demás a asumir su responsabilidad a la hora de la recepción de los refugiados, al exigir que "todos apliquen plenamente las reglas de asilo acordadas" y reclamar a la CE que vele por el cumplimiento.
En el fondo, unos critican a otros. Los socios acusan a Grecia e Italia de no proceder al registro completo de los inmigrantes que llegan a su territorio, como se establece en la normativa Dublín III, mientras que otros apuntan con el dedo a los países que se oponen a un reparto por cuotas vinculante. Grecia e Italia, además, alegan que hacen lo más que pueden y exigen que las naciones del norte se comprometan con más dinero para manejar la crisis.
Recientemente el presidente de ese organismo del bloque, Jean-Claude Juncker, declaró que "no quiere vivir en una Europa" en la que parte de la población ataca a centros de refugiados y en la que políticos tanto de izquierda como de derecha "alimentan el populismo que solo fomenta el resentimiento y no aporta soluciones".
Son esos cantos "al odio y afirmaciones poco cuidadosas las que amenazan uno de nuestros mayores logros, la libertad de movimiento en el espacio Schengen y la superación de fronteras en su interior", advirtió.
Y mientras tanto la crisis se dimensiona más. En Macedonia se decretó el estado de emergencia ante la masiva entrada de indocumentados y la situación derivó en altercados con la policía, que usó gases lacrimógenos, granadas aturdidoras y balas de goma para dispersarlos.
En Hungría el primer ministro conservador, Viktor Orban, quiere un "cierre técnico" de la frontera con Serbia y por eso construye una valla de alambrado. Reforzará además la frontera con 2.106 agentes. Y, como Bulgaria, amaga con enviar unidades militares a su límite meridional.
El viceprimer ministro de la República Checa, Andrej Babis, solicitó por su parte cerrar las fronteras exteriores de Schengen, una zona que comprende a la mayoría de los países de la Unión Europea y dentro de la cual hay libertad de movimientos.
"Nos encontramos en un punto crítico" en cuanto a Schengen, señaló la analista del German Marshall Fund de EEUU. "Si no conseguimos solidaridad y gestionar las fronteras, será complicado mantenerlo", recalcó.
Esta tarea tampoco será fácil, advierte Ziebarth. "Lo que no puede ser es que algunos socios consideren poco seguros a los países de los Balcanes que ellos mismos han hecho candidatos a la adhesión de la UE", afirmó.
Mientras los países discuten, Europa ya contabilizó unas 340.000 llegadas de migrantes y refugiados desde que empezó el año, además de unos 2.500 muertos. Ahora todos los días hay cerca de 3.000 personas que hacen la ruta hacia Serbia, según la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur).
Claro que los viajes aumentan en verano. Pero de todas formas las organizaciones internacionales no creen que la llegada del otoño disuada a esas personas de su intento de llegar a Europa, que seguirá probablemente buscando para entonces una respuesta común.
Ante la magnitud de la situación, muy compleja y nada fácil de resolver, "se demuestra si la idea de Europa y la solidaridad europea prevalecerán" o no, analizó para la agencia EFE Astrid Ziebarth, experta en inmigración del German Marshall Fund de EEUU.
Fue en abril cuando una nueva tragedia migratoria frente a la isla italiana de Lampedusa causó una profunda conmoción en Europa y fue el punto de partida de reuniones e intentos fallidos por encontrar una respuesta europea, que cinco meses después sigue ausente frente a una crisis de refugiados no vista desde la segunda guerra mundial.
La primera respuesta de la UE se centró en el Mediterráneo, especialmente en Grecia e Italia, pero el problema se extendió luego a otros puntos como Macedonia o Hungría, donde miles de solicitantes de asilo de Siria, Irak y Afganistán, pero también de los propios Balcanes occidentales, llegan para proseguir su viaje hacia países más ricos como Alemania o Suecia.
De ahí que Alemania sienta ahora la "urgencia" de actuar con más decisión, opina Ziebarth, que espera "un impulso" a nivel de la UE hacia una respuesta común.
También la Comisión Europea espera que las palabras de la canciller alemana, Angela Merkel, y del presidente francés, François Hollande, esta semana a favor de una política común europea de asilo y el reparto por cuotas equitativas tengan "eco" en los demás países.
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Italia es uno de los principales países de destino de los migrantes.
Pero los dos líderes también instaron a los demás a asumir su responsabilidad a la hora de la recepción de los refugiados, al exigir que "todos apliquen plenamente las reglas de asilo acordadas" y reclamar a la CE que vele por el cumplimiento.
En el fondo, unos critican a otros. Los socios acusan a Grecia e Italia de no proceder al registro completo de los inmigrantes que llegan a su territorio, como se establece en la normativa Dublín III, mientras que otros apuntan con el dedo a los países que se oponen a un reparto por cuotas vinculante. Grecia e Italia, además, alegan que hacen lo más que pueden y exigen que las naciones del norte se comprometan con más dinero para manejar la crisis.
Pasan la piedra
Mientras, en Bruselas la Comisión defiende a diario la batería de medidas que propuso en mayo y las ayudas que desembolsó estos meses en que en el norte es verano para asistir a los países más afectados. Eso sí, para la Comisión, la pelota está en la cancha de los países.Recientemente el presidente de ese organismo del bloque, Jean-Claude Juncker, declaró que "no quiere vivir en una Europa" en la que parte de la población ataca a centros de refugiados y en la que políticos tanto de izquierda como de derecha "alimentan el populismo que solo fomenta el resentimiento y no aporta soluciones".
Son esos cantos "al odio y afirmaciones poco cuidadosas las que amenazan uno de nuestros mayores logros, la libertad de movimiento en el espacio Schengen y la superación de fronteras en su interior", advirtió.
Y mientras tanto la crisis se dimensiona más. En Macedonia se decretó el estado de emergencia ante la masiva entrada de indocumentados y la situación derivó en altercados con la policía, que usó gases lacrimógenos, granadas aturdidoras y balas de goma para dispersarlos.
En Hungría el primer ministro conservador, Viktor Orban, quiere un "cierre técnico" de la frontera con Serbia y por eso construye una valla de alambrado. Reforzará además la frontera con 2.106 agentes. Y, como Bulgaria, amaga con enviar unidades militares a su límite meridional.
El viceprimer ministro de la República Checa, Andrej Babis, solicitó por su parte cerrar las fronteras exteriores de Schengen, una zona que comprende a la mayoría de los países de la Unión Europea y dentro de la cual hay libertad de movimientos.
"Nos encontramos en un punto crítico" en cuanto a Schengen, señaló la analista del German Marshall Fund de EEUU. "Si no conseguimos solidaridad y gestionar las fronteras, será complicado mantenerlo", recalcó.
Récord y desafíos
Dentro de poco la Comisión Europea propondrá un mecanismo permanente de reubicación y una lista común de países de origen seguros, una idea que el Ejecutivo comunitario ya planteó hace nueve años y que permitiría unos procedimientos de devolución más rápidos para inmigrantes sin derecho justificado a solicitar asilo.Esta tarea tampoco será fácil, advierte Ziebarth. "Lo que no puede ser es que algunos socios consideren poco seguros a los países de los Balcanes que ellos mismos han hecho candidatos a la adhesión de la UE", afirmó.
Mientras los países discuten, Europa ya contabilizó unas 340.000 llegadas de migrantes y refugiados desde que empezó el año, además de unos 2.500 muertos. Ahora todos los días hay cerca de 3.000 personas que hacen la ruta hacia Serbia, según la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur).
Claro que los viajes aumentan en verano. Pero de todas formas las organizaciones internacionales no creen que la llegada del otoño disuada a esas personas de su intento de llegar a Europa, que seguirá probablemente buscando para entonces una respuesta común.
