El caso de Julia Olarte y su emprendimiento Cuatro de Julia —dedicado a la venta de alfajores— calza como la ilustración más acertada. Si un emprendedor hace el trámite de bromatología —que le habilita a comercializar alimentos— en el interior, solo puede operar dentro de la jurisdicción de la intendencia que lo haya expedido. En el caso mencionado, a pesar tener el permiso tramitado en Flores, debió cerrar sus comercios en Montevideo, debido a que la comuna capitalina le exigía otros requisitos.
Por eso desde hace años el Congreso de Intendentes busca impulsar el Registro Único Nacional de Empresas (Runae), que entre otros términos permitirá unificar los requisitos. En este marco, el intendente de Canelones, Yamandú Orsi, firmó una resolución para avanzar en ese sentido dentro del departamento bajo su jurisdicción. En el texto, el jefe comunal pasó un mensaje a sus pares e instó "a los restantes departamentos a tomar acciones recíprocas e impulsar la concreción del Runae".
Orsi encabezó este martes un anuncio conjunto con los titulares de la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU). El jerarca señaló que la comuna canaria habilitará la comercialización de productos alimentarios registrados en otros departamentos hasta el 31 de diciembre de 2021. El intendente manifestó que hasta entonces no se aceptaba la comercialización de productos provenientes de otros departamentos si no contaban con un registro bromatológico para Canelones.
"Es como si hubiera 19 requisitos para moverse en Uruguay en lo que tiene que ver con la producción y comercialización de alimentos", declaró al cierre de la instancia. Orsi recordó que el Congreso de Intendentes trabaja en una propuesta única desde 2009, algo que a la fecha aún no se ha puesto en práctica.
El mecanismo, no obstante, ya está aprobado. "Se hizo el llamado a licitación que finalizó el 20 de mayo. Ahí se presentaron las distintas ofertas y el comité en el Congreso de Intendentes tiene que resolver cuál es aquella que va a armar una especie de software nacional para reunir toda la información", dijo a El Observador el intendente de Salto y vicepresidente del Congreso, Andrés Lima. El jerarca frenteamplista adelantó que el tema integrará el orden del día en la reunión del próximo jueves de la Mesa del congreso.
"La idea es poder adjudicar a la brevedad la licitación", contó Lima. Una de las abanderadas del tema fue Lorena Ponce de León, titular del Programa Sembrando. La primera dama se reunió a mediados de mayo con la Mesa del Congreso de Intendentes para dar seguimiento al tema. Meses antes, desde el Programa Sembrando —que funciona en la órbita de Presidencia— manifestaron a las intendencias la necesidad de agilizar los trámites, dado que en medio de la emergencia sanitaria comenzar a vender es una de las prioridades.
"El día que nos reunimos con Lorena Ponce de León junto al presidente del Congreso (Carmelo Vidalín), se manejó para que a partir del año que viene pueda estar operativo este software para un sistema único entre las intendencias. Es la fecha tentativa", indicó el salteño Andrés Lima.
En la resolución a la que accedió El Observador, la Intendencia de Canelones sostuvo que "por un período acotado puede admitirse la inscripción en otros departamentos a efectos de la comercialización, aún cuando esto significa una fuerte renuncia fiscal superior a las 4.800 Unidades Reajustables (casi $6,5 millones al nivel actual)". Desde la comuna entendieron que el sistema actual "multiplica los costos para las empresas en el marco de una crisis económica y una reducción notoria del consumo", y plantearon la necesidad de "tomar acciones proactivas" en pos de "arribar rápidamente a acuerdos que permitan constituir el Runae".
Tras el anuncio por parte de la comuna canaria, el secretario de la Cámara Industrial de Alimentos (CIALI), Fernando Pache, narró que uno de los puntapiés de la medida fue que años atrás había pedido al intendente Orsi buscar algún mecanismo para "lograr que empresas registradas en Montevideo pudieran tener su base logística en Canelones en un parque industrial sin tener que arcar con la demora y con el costo". El empresario es el titular del parque industrial Zona Este, situado al noreste del Aeropuerto de Carrasco.
"El impacto de la medida es que cualquier empresario o empresaria va a poder comercializar en Canelones sin hacer todo el trámite si está ya está habilitado en otro departamento", sostuvo en diálogo con El Observador la coordinadora del gabinete productivo de la comuna, Tania Yanes. La jerarca sostuvo que el rubro en general está "golpeado" a raíz de la emergencia sanitaria. Aunque los emprendimientos rurales y de venta de productos de materias primas "no son los más golpeados", señaló que la mayor afectación está en los servicios.
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