Luego de analizar dos documentos elaborados por los servicios técnicos de UTE, el directorio del ente aprobó ayer por unanimidad el contrato con GDF-Suez para la construcción de la planta regasificadora en Punta de Sayago. Se espera que hoy haga lo mismo el directorio de ANCAP, el otro socio en Gas Sayago, la compañía que llevará adelante el proyecto energético.
El director nacionalista en el ente, Enrique Antía, dijo a El Observador que acompañó la firma del proyecto porque no había objeciones jurídicas para votar por la negativa. De todas formas, el jerarca dejó planteadas algunas dudas y sugirió que ANCAP eleve su participación en la sociedad anónima de Gas Sayago del 10% al 30% (ver aparte). UTE tiene una cuotaparte en esa firma del 90%, pero el monopolio de la comercialización de gas lo tendrá ANCAP.
A Antía también le “llamó la atención” que en el contrato surgió un costo adicional de US$ 3 millones anual para el funcionamiento energético de la planta que incorporó la firma GDF-Suez.
Por otro lado, de acuerdo a documentos del ente energético a los que accedió El Observador, si la Autorización Ambiental Previa (APP) para el proyecto no se obtiene antes del 31 de octubre, se deberán reediscutir los plazos y el precio del contrato con GDF-Suez. Si por algún motivo la Dinama no autoriza la obra, Gas Sayago se compromete a reembolsar costos en los que GDF-Suez haya incurrido y tenga documentados, hasta un máximo de US$ 20 millones.
Además, la disponibilidad del barco regasificador definitivo que construirá la empresa se redujo en cinco años. El plazo contractual previsto inicialmente era de 20 años, con opción para Gas Sayago de una prórroga de 5 años. Sin embargo, tras las arduas negociaciones entre las partes, GDF-Suez logró reducir a 15 años el contrato “sin opción a prorroga”. Aunque, el proveedor del buque podrá ceder el arrendamiento por un período de cinco años.
La fecha de inicio acordada para el contrato del buque regasificador será el 15 de noviembre de 2016, siempre y cuando se obtenga la AAP antes del 30 de noviembre de 2013. El costo por cargo fijo de operación y mantenimiento de la planta regasificadora durante los 15 años del contrato ascenderá a US$ 1.145 millones.
De acuerdo a un informe del área técnico jurídico de UTE al que accedió El Observador, el contrato que suscribirá Gas Sayago “es ajustado a derecho. Desde el punto de vista sustancial, el contrato referido no merece reparos de índole jurídica”.
En tanto, otro informe del área de planificación y secretaría técnica de UTE, revela que el almacenamiento del barco regasificador bajó. En el llamado de precios que realizó Gas Sayago había fijado un objetivo de 300.000 m3. La oferta de GDF-Suez fue por 263.000 y “finalmente la capacidad plena contratada es del orden de 242.000 m3”, revela el documento. El canon fijo mensual desde el inicio del contrato (noviembre de 2016) será de US$ 14,3 millones (equivalente a unos US$ 171,5 millones anuales). El contrato de preinicio con el barco regasificador “puente” está estimado para junio de 2015.
Garantías
El proveedor deberá otorgar una garantía “intermedia” de US$ 20 millones hasta tanto no se obtenga la APP. Luego de 15 días de obtenida la misma, el proveedor deberá entregar a Gas Sayago una garantía de US$ 100 millones que reemplazará a la primera. Gas Sayago garantizará el cumplimiento de las obligaciones de pago del contrato mediante una fianza solidaria de UTE y ANCAP y con la garantía del Estado.
Por otro lado, en caso que Gas Sayago no realice el pago al proveedor durante la vigencia del contrato por una suma que exceda los US$ 15 millones y exceda los 80 días, GDF-Suez tendrá derecho a movilizar su barco regasificador y prestar servicios a favor de terceros.
El factor Aratirí y la venta a Argentina
Antes de votar el contrato, Antía reiteró algunas dudas que mantiene sobre la viabilidad económica de la planta regasificadora. En primer lugar, el director del ente recordó que aún persiste la incertidumbre sobre si Argentina efectivamente comprará el excedente de gas natural que tendrá Uruguay en los primeros años del proyecto. “También se está asumiendo que el proyecto de la minera Aratirí ya está aprobado”, alertó el director a El Observador.
