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Diputados aprobó reforma de ley orgánica militar que reduce cantidad de generales

El proyecto modifica en algunos aspectos el texto enviado por el Poder Ejecutivo en 2018

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22 de mayo de 2019 a las 10:14

La Cámara de Diputados aprobó la reforma de la ley orgánica militar, en un debate en el que el golpe de Estado y las confesiones de José Nino Gavazzo y Jorge Silveira ante el Tribunal de Honor del Ejército por la represión durante la dictadura (1973-1985) se colaron constantemente. Los votos del Frente Amplio fueron suficientes para poder darle media sanción al proyecto, cuya aprobación total depende ahora del Senado. 

El proyecto votado por el Frente Amplio modifica en algunos aspectos el texto enviado por el Poder Ejecutivo en 2018, principalmente acentuando la reducción de los mandos altos del Ejército y eliminando los Tribunales de Honor.

La iniciativa original estipulaba que los generales de la fuerza de tierra pasarían de 16 a 13, mientras que los coroneles pasarían de 198 a 145. Después de una larga discusión en una comisión bicameral creada específicamente para este asunto, el Frente Amplio acordó llevar el número de generales del Ejército a 12 y el de coroneles a 130.

En las otras dos fuerzas, los cambios en los mandos altos se mantienen tal cual lo planteado por el gobierno. En la Armada, los almirantes (equivalente a general) pasarán de 6 a 7, mientras que los capitanes de navío se reducirán de 97 a 76. En la Fuerza Aérea, por su parte, se mantienen los 6 generales que existen en la actualidad y se aumentan los coroneles de 39 a 45. 

El Ejército, por su parte, plantea que la reducción en los hechos será mayor, ya que entienden que por “subrogaciones” el número actual de coroneles puede ascender a 207 o 208. 

El debate

El diputado Carlos Rodríguez (MPP) fue el miembro informante por el oficialismo y explicó que se hicieron 39 cambios a los 172 artículos que había enviado el Poder Ejecutivo. "Estamos dando un paso histórico, desterrando definitivamente una ley construida hace 45 años", señaló.

Entre esos cambios se encontraba la reducción aun mayor del número de oficiales superiores del Ejército, tras una intensa negociación de la bancada del FA. Alejandro Zavala, diputado del Ir, reivindicó en su intervención el papel del sector para llevar el número a niveles más bajos. "Consideramos que gastar dos puntos del PIB en Defensa es mucho para las necesidades que tiene el país. Nosotros queremos gastar en otras cosas: en educación, en salud, en vivienda", indicó. En la discusión interna del FA, el Ir había reclamado llevar el número de coroneles a 110 –como antes de la dictadura– y destinar el ahorro para la educación. “Debería ser indiscutible que debe haber una reducción mucho mayor”, sostuvo en su intervención.

Zavala también celebró la eliminación de "los tribunales de deshonor" –así los catalogó– y cuestionó que "militares digan que lo que sucedió en dictadura fueron desvíos y excesos", como había señalado días antes el comandante en jefe del Ejército Claudio Feola. 

El diputado Tabaré Viera fue el miembro informante del Partido Colorado y dijo que no apoyaban el proyecto porque los técnicos no fueron escuchados por la comisión y se había abandonado el “consenso”. “Creemos que es un proyecto de ley que además de la oportunidad, tiene grandes defectos, carencias y enormes contradicciones, sobre todo por la ley marco de defensa nacional. Este proyecto debería ser tratado conjuntamente con todas las definiciones como la ley orgánica del Ministerio de Defensa, de cada una de las fuerzas y con la política militar”, señaló.

El legislador manifestó que quienes votaran el proyecto estarían "votando en breve una reducción del 40% de las Fuerzas Armadas". "Y después le vamos a pedir determinados trabajos. Otra vez se establecen medidas que afectarán la carrera funcional”, sentenció.

Por su parte, el comunista Gerardo Núñez expresó que la votación de este miércoles suponía "un hecho histórico, de enorme importancia para la construcción de un Uruguay democrático". 

"El problema estuvo cuando la oposición se negó a votar las venias de destitución. El problema es hoy y claro que importa la discusión de la ley orgánica militar. Claro que importa poner arriba de la mesa qué fuerzas armadas necesitamos para nuestro país. No es cierto que este proyecto de ley le haga daño a las fuerzas armadas. El daño se lo hace el marco de la dictadura", afirmó y recibió varias respuestas de legisladores de la oposición que motivaron a que la presidenta de la cámara, Cecilia Bottino, pidiera "cordura" en la discusión. 

El diputado del Partido Independiente, Iván Posada, realizó una larga introducción en la expresó sus reparos a varias partes del proyecto y fue crítico con el oficialismo por su conducción de las Fuerzas Armadas, pero dijo que votaba porque había que dar “señales”.

“Tienen que ser verdaderamente políticas de Estado y a pesar de que no nos parezca este el momento oportuno, estamos dispuestos a discutirlo”, dijo y destacó que el debate sobre los tribunales de honor pero señaló que el proyecto “cambia el nombre pero mantiene una idea que es equivocada”.

Por su parte, el diputado Eduardo Rubio de Unidad Popular dijo que votarían en general pero que consideraban que el proyecto era “tímido y contradictorio”.

A su vez, el diputado del Partido de la Gente Daniel Peña aseguró que la reforma en discusión "es necesaria". "Vamos a proponer reformas en el ámbito del Poder Legislativo y en todos los ámbitos del Estado. Estamos para reformar, es necesario reformar, es necesario hincarle el diente al tema militar pero no por ideología. Es necesario hincarle el diente a los privilegios", afirmó.

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