Sigue trabada la discusión sobre la creación del fondo para compensar daños climáticos

"Tenemos que avanzar", declaró el presidente de la COP28, Sultan Al Jaber, al término de los dos días de encuentros en un fastuoso complejo hotelero de la ciudad. "Tenemos que utilizar cada día, entre ahora y el inicio de la COP28, para avanzar sobre todos estos elementos", dijo Al Jaber, tras enumerar temas como el uso de los combustibles fósiles, la financiación climática y la adaptación a los efectos del calentamiento global, entre otros.

Unos 70 ministros de diferentes países mantuvieron diversos encuentros para intentar impulsar las negociaciones para la constitución del fondo, a cuatro semanas del inicio de la COP28, la más importante desde el Acuerdo de París de 12015.

"Hay una buena dinámica, pero todavía queda mucho por hacer en los próximos 28 días", admitió la negociadora alemana, Jennifer Morgan. "El nudo principal por el momento es claramente el fondo para la reparación de pérdidas y daños", resumió la ministra francesa de Energía, Agnès Pannier-Runacher.

Este fondo, cuya adopción en principio se consideró un logro importante de la COP27, aún está por crearse. Cómo funcionará, quién lo financiará y qué países se beneficiarán son las principales indefiniciones que siguen en pie, tras el fracaso de las negociaciones que se desarrollaron en Egipto a mediados de octubre.

“Hay un acuerdo sobre casi el 80% del texto", dijo el negociador egipcio, Mohamed Nasr, quien precisó que las delegaciones acordaron añadir una última tanda de negociaciones a realizarse nuevamente en Abu Dabi durante el próximo fin de semana.

“A mediados de octubre estábamos a uno o dos días de un acuerdo", confió un negociador europeo que pidió no ser identificado. "Estados Unidos no quiere poner un céntimo si China puede beneficiarse, es decir si el fondo no está reservado para países vulnerables”, explicó la fuente.

Algunos países denuncian el deseo de Occidente de establecer el fondo, aunque fuera temporalmente, en el seno del Banco Mundial (BM), que "no está adaptado a las cuestiones de desarrollo", sostiene Michai Robertson, negociador de la Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS).

Según diversas fuentes, durante las negociones quedó en claro que las monarquías ricas del Golfo Pérsico no quieren ninguna formulación que expanda la lista de donantes más allá de los países desarrollados, lo que agrega un punto más de conflicto a las ya conflictivas negociaciones en curso.

Aunque estos conflictos se resuelvan antes de la COP28, nadie sabe cuánto podrán recaudar los países ricos, que ya tienen dificultades para cumplir su promesa de financiar con US$ 100.000 millones anuales a la lucha contra el calentamiento global.

“La transición y la adaptación requieren billones de dólares, pero la financiación pública es la palanca que desbloqueará la financiación privada", recordó Harjeet Sing, de la oenegé Red de Acción Climática Mundial.

“El fondo para pérdidas y daños se basa en el voluntariado, no es una obligación", manifestó durante la reunión Pannier-Runacher, quien junto a su homólogo bangladesí, Shahab Uddin, presidió el foro convocado para desbloquear la cuestión.

Para Pannier-Runacher, hay que llegar rápidamente a un acuerdo para evitar que esta cuestión simbólica se convierta "quizá en un pretexto para eludir los debates que enfadan", como la reducción de los gases de efecto invernadero.

Estos últimos meses, el debate sobre el fin de las energías fósiles, principal impulso del calentamiento, ocupó el centro de las negociaciones de la ONU. En los últimos 30 años, sólo acordaron un objetivo de reducción del carbón en la COP26, sin jamás pronunciarse sobre el petróleo y el gas.

El acalorado debate que se esperaba sobre la cuestión entre los países productores quedó temporalmente en segundo plano. "Sigo oyendo opiniones firmes sobre la inclusión de una formulación sobre los combustibles fósiles y las energías renovables en el acuerdo final de la COP28”, se limitó a declarar Sultan Al Jaber.

En esta ocasión, el también director del gigante petrolero emiratí ADNOC dejó de lado su habitual discurso sobre la "inevitable" reducción de los combustibles fósiles. "Es demasiado pronto, bloquearía las negociaciones", indicó un miembro de su entorno, mientras en los pasillos de los encuentros se discutía sobre las reticencias de los países del Golfo, encabezados por Arabia Saudita.

(Con información de AFP)