El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), con base en “una presunta denuncia de acoso moral laboral” en el Instituto Nacional de Bienestar Animal (INBA), emitió un comunicado en el que niega la existencia de denuncias, ni del consultor involucrado ni de la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (AFGAP).
Las denuncias que encaminó el sindicato
Este jueves Carolina Arcuri, presidenta del sindicato, informó a El Observador que luego del comunicado de AFGAP (verlo más adelante) hubo una asamblea este martes 9, en la que se consideró la situación, estableciéndose un cuarto intermedio para ver cómo evolucionan las gestiones y decidiéndose activar las denuncias ante el Banco Mundial (BM) -entidad involucrada en el vínculo del consultor y el INBA-, la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
En su comunicado, el sindicato informó el “despido arbitrario” de un funcionario contratado por el INBA, quien denunció ante AFGAP “el incumplimiento del protocolo de salud laboral”, tras lo cual “comenzó a experimentar situaciones de violencia laboral por parte de la directora del INBA Marcela Delgado”.
Sobre el incumplimiento referido, Arcuri señaló que en su momento el funcionario, médico veterinario, fue enviado a alimentar loros decomisados sin tenerse en cuenta las medidas de bioseguridad correspondientes.
“Nuestro compañero nunca accedió a presentar la denuncia de violencia laboral formalmente por miedo a las represalias, que hoy vemos concretadas al no renovarse su contrato”, indicó el sindicato, que además señaló: “Otra vez, un jerarca que acosa, violenta y, en este caso, deja sin trabajo a un funcionario necesario para el cumplimiento de los cometidos del ministerio”.
La AFGAP anunció también que solicitará una reunión al ministro, Fernando Mattos, y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).
Arcuri comentó que se aspira a aprovechar esa instancia, el encuentro con Mattos (está en estos días en China en una misión oficial), para considerar toda esta situación, pero también otras que preocupan al sindicato, entre ellas la existencia de inequidades salariales dentro de un mismo escalafón, las dilatorias en la incorporación de personal al ministerio, todo lo relacionado con la carrera administrativa y también asuntos de salud y seguridad de los funcionarios.
Por su parte, el MGAP puntualizó que “no existió ninguna denuncia de acoso moral laboral ni por parte del consultor, ni por parte de AFGAP”, que “tampoco nos consta que exista denuncia de acoso moral laboral en ningún otro ámbito” y que “no estamos frente a una destitución ni un despido, la situación referida se trató del fin de un contrato de consultoría a término”.
Comunicado de AFGAP, 8 de julio
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Comunicado del MGAP, 10 de julio
En relación a la difusión mediática acerca de la presunta denuncia de acoso moral laboral en el ámbito del Instituto Nacional de Bienestar Animal, el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) comunica que:
No existió ninguna denuncia de acoso moral laboral ni por parte del consultor, ni por parte de AFGAP. Tampoco nos consta que exista denuncia de acoso moral laboral en ningún otro ámbito.
No estamos frente a una destitución ni un despido, la situación referida se trató del fin de un contrato de consultoría a término, con opción de renovación por parte de la Administración.
Es por lo anterior que, vencido el término del contrato, sobre el cual no existía ninguna obligación de continuarlo, sumado a una evaluación insatisfactoria realizada, el MGAP decide no hacer uso de la potestad de renovación.
El Servicio de Salud Ocupacional del MGAP no recibió nunca una denuncia de acoso moral laboral formal por parte de este consultor. Asimismo el SERVSSO puso a su disposición todas las herramientas que existen en el marco de sus funciones, entre ellas la Comisión Asesora en Situaciones de Acoso Moral Laboral, de constitución bipartita, a la que éste nunca acudió.
El SERVSSO realizó un abordaje individual al consultor, que comunicó a pedido del mismo a la DGS, el mismo día que le fuera notificada la evaluación del desempeño insatisfactoria. De igual modo obró AFGAP, poniendo en conocimiento a la Administración una vez notificada la referida evaluación.
Es a raíz de lo señalado precedentemente, que de oficio la Dirección General de Secretaría dispuso una investigación administrativa a fin de evaluar la posible existencia de irregularidades, hechos o actos que afecten al servicio, vinculadas a la evaluación de referencia, así como a una posible situación de acoso moral laboral.
Tramitada la investigación correspondiente se concluyó que no existieron irregularidades de ningún tipo, resultando razonable la evaluación del desempeño realizada al consultor y determinada la inexistencia de acoso moral laboral.
El MGAP subraya la importancia de seguir los procedimientos correspondientes y utilizar las herramientas de gestión que aseguren una buena administración, evitando tergiversar hechos o formular agravios que puedan perjudicar a personas e instituciones en el cumplimiento de sus funciones.
En consecuencia, se rechazan todas las manifestaciones que afectan a las personas involucradas, y se hace un llamado a la reflexión y al seguimiento de los procedimientos establecidos con el fin de mitigar posibles daños y ofrecer las debidas garantías a todo el funcionariado y consultores del MGAP, ya sea en calidad de denunciantes o denunciados.
