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¿Cuáles son las propuestas de los partidos para frenar los femicidios?

En la mayoría de los casos se propone aumentar el uso de las tobilleras y dotar de más recursos al sistema, aunque algunos tienen medidas concretas

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17 de septiembre de 2019 a las 12:17

En ningún programa de gobierno de los partidos políticos que tienen chance de ganar las elecciones este año está incluida la palabra femicidio, ni hay referencias concretas a ese delito en particular. Sin embargo, sí hay párrafos o apartados que mencionan la violencia de género, hay un consenso general respecto a aumentar la aplicación de tobilleras electrónicas en los hombres denunciados –una demanda que siempre es superior a la cantidad disponible–, y en algunos casos hay medidas con presupuesto definido para atender el problema.

El sector Casa Grande del Frente Amplio, por ejemplo, presentó días atrás un plan nacional llamado “Femicidio Cero”, en el que se propone dotar de más recursos al Poder Judicial, Fiscalía, Ministerio del Interior, al sistema de salud pública y a organizaciones de la sociedad civil, entre otras. En total, se estiman necesarios incluir en el presupuso nacional US$ 100 millones anuales, que harían posible que la ley integral de violencia de género pueda ejecutarse con normalidad, y crearse juzgados especializados en el tema, algo que hoy no ocurre por falta de dinero.

También hay una estimación precisa de recursos necesarios para combatir este delito en el programa de Cabildo Abierto, que lidera el candidato Guido Manini Ríos. Allí se propone la conformación de una policía judicial que tendrá como uno de sus cometidos cuidar que se cumplan las medidas cautelares contra hombres violentos, y se calculó unos US$ 6 millones anuales.

En los programas de los partidos Colorado y Blanco no hay detalles sobre el presupuesto requerido para ejecutar sus medias, aunque en ambos casos se propone o aumentar el uso de las tobilleras o crear más centros de atención.

Frente Amplio: grupo de trabajo

Después de la presentación del plan de emergencia a principios de este mes, la fórmula integrada por Daniel Martínez y Graciela Villar decidieron conformar un grupo de trabajo –integrado por mujeres referentes de varios sectores del oficialismo y de organizaciones civiles– para elaborar un proyecto que tendrá como principal objetivo dotar de recursos a la ley integral de violencia de género, aseguró a El Observador la integrante de Casa Grande Fabiana Goyeneche.

 “Vamos a perfeccionar una herramienta que por haberse votado tan tardíamente no fue dotada de los presupuestos necesarios”, dijo Villar este lunes de tarde en conferencia de prensa, según recogió Subrayado.

La candidata a vicepresidenta por la coalición de izquierda dijo también que ese plan, una vez que esté definido, va a ser planteado “a todos los partidos políticos”, porque según entiende involucra más elementos que solamente destinar más dinero.

“Tiene que ver (también) con campañas de bien público, con pedirle a la prensa que se asocie con este tema, con campañas de educación, que nos permita a nosotros trabajar colectivamente como sociedad en la erradicación de estos temas de violencia, incluyendo además el tema de los niños, niñas y adolescentes, que sin lugar a dudas son víctimas de la violencia intrafamiliar y que a veces quedan disociados frente al tema de la violencia de género”, dijo.

En el programa del oficialismo, en tanto, se hace referencia en forma global a la "defensa de la igualdad de género, a través de cambios en las prácticas políticas machistas", y a la urgencia de "prevenir y sancionar la violencia política hacia las mujeres", además de "garantizar el acceso a la justicia y a la protección del Estado para una vida libre de violencia de género mediante las asignaciones presupuestales y organizacionales correspondientes en diferentes órdenes".

También se consigna que es necesario "reforzar el acceso a la vivienda para las mujeres que situaciones de violencia de género deban salir de sus hogares, solas o con sus hijos/as, contemplando las diferentes situaciones económicas , sociales particulares y territoriales", así como "ampliar el sistema interinstitucional de respuesta en situaciones de violencia basada en género, asegurando su funcionamiento los 365 días del año sin excepciones".

Partido Colorado: tobilleras y casas de acogida

Aunque el documento final todavía no está pronto –falta la presentación del documento de Ciudadanos con los aportes de los demás sectores– el programa de gobierno de Ernesto Talvi tiene un apartado dedicado a la violencia de género. Bajo ese título, se proponen seis puntos, que van desde la concientización del problema social en la educación formal y la elaboración de encuestas anuales sobre el tema, hasta la prohibición de que los condenados por violencia doméstica puedan tener armas y la ampliación del uso de tobilleras.

Además, el documento de Ciudadanos plantea que se creen más “refugios de acogida” para las víctimas de este tipo de violencia.

“Hoy existe una Casa de Breve Estadía con objetivos similares con solo 30 cupos, ubicada en Montevideo. Nuestra propuesta es más ambiciosa y busca tener presencia nacional y permitir una estadía que pueda extenderse a algunos meses en casos excepcionales”, dice el programa, y agrega: “Cada refugio contará con personal idóneo en materia de atención psicológica y médica, y se ofrecerá acceso al asesoramiento legal gratuito, proporcionado por los distintos servicios de defensoría pública, coordinados a través de mecanismos informáticos”.

Partido Nacional: tobilleras y cumplimiento efectivo

Álvaro Garcé, referente de seguridad del candidato Luis Lacalle Pou, dijo a El Observador que la propuesta nacionalista para enfrentar los femicidios –aunque no se los refiere en el programa– puede resumirse en dos puntos: “El aumento de las tobilleras, que debe ser una prioridad, y el cumplimiento efectivo de medidas cautelares sobre los agresores, incluyendo la prisión preventiva en caso de riesgo o desacato”.

En el programa “Lo que nos une” también se hace referencia a la falta de recursos para implementar la ley de violencia de género, y señala que se busca “ejercer una adecuada coordinación de la red de instituciones con competencia en el tema, asegurando que los servicios de respuesta tengan una cobertura de 24 horas al día los 365 días al año”,  apoyo a las sociedades civiles que combaten el flagelo y sensibilizar y capacitar “al personal de salud para que identifique (a tiempo) situaciones de violencia de género o abuso infantil”.

Cabildo Abierto: nueva policía

La propuesta fue elaborada por Antonio Romanelli y Rosanna De Olivera, referentes en seguridad y género, respectivamente. La cantidad de femicidios, si bien se mantiene relativamente estable –en 2017 hubo 30, y en 2018, 31, y este año van 14–, para De Olivera “es una locura lo que está pasando”, y ambos asesores entienden que una policía especializada en el control del cumplimento de las sentencias judiciales reduciría el asesinato de mujeres por su condición de tal, ya que muchas veces los femicidas son hombres ya denunciados por violencia doméstica.

“La situación es muy grave, desesperante”, calificó Romanelli.

El organismo que actualmente se ocupa de velar por el cumplimiento de las medidas cautelares –como la imposición de pulseras electrónicas– es la Oficina De Supervisión de Libertad Asistida (OSLA), pero carece de recursos suficientes como para controlar en todo el territorio nacional.

Según dijo Romanelli, después de un trabajo en el que se consultó a asesores jurídicos y de seguridad, se observó que en países como Colombia y Perú existe un cuerpo policial como el propuesto, que estaría integrado por 600 efectivos.

“Sería una policía que dependa de la Fiscalía, y que administraría todas las custodias y que se cumplan los mandatos judiciales vinculados a poblaciones vulnerables, como mujeres y niños”, dijo Romanelli, quien aseguró que los US$ 6 millones anuales se destinarían para “invertir en gente, capacitación y equipamiento, y aliviar al Ministerio del Interior esa función, que si bien trata de cumplirla, hace lo que puede". 

"Lo que tenemos que hacer nos va a llevar años porque es un tema cultural, pero hay que empezar destinando más recursos”, concluyó.

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