2 de julio de 2013 13:30 hs

El uruguayo Juan Pablo Xandri, doctor en Economía por el Massachusetts Institute of Technology (MIT), y catedrático de la materia en Princeton, explicó a El Observador qué es lo que dice la ciencia sobre cómo se debe gravar a los que ganan más.

Se basó en el trabajo del economista escocés James Mirrlees, que en 1996 ganó el Nobel de Economía "por sus contribuciones fundamentales a la teoría económica de los incentivos en condiciones de información asimétrica".

De acuerdo a lo que explicó Xandri: "generalmente el resultado que uno obtiene cuando cobra una tasa impositiva más alta a los que ganan más, es que producen menos. Que redUzcan su oferta laboral, las personas que ganan más tiene un efecto muy negativo, porque ellos producen más por unidad de trabajo. Uno no quiere desincentivar la oferta de trabajo de quien tiene mucha productividad, para asi aumentar la base imponible.

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Generalmente lo que se busca al diseñar los impuestos para las personas mas productivas, es cobrarles mayores impuestos de suma fija, pero impuestos marginales chicos. Que no se le cobre mucho por unidad extra de ingreso, no afectar el margen, y minimiza la distorsion en la oferta de trabajo de esos individuos. Lo que uno querria hacer es, una vez que se pasa de cierto umbral, pedir que se pague una suma fija (potencialmente grande), y luego cobrar tasas porcentuales bajas.

Por ejemplo, cuando una persona gana un millón de dólares, lo que habría que decirle es 'vas a pagar $x . Más allá de ese pago, todo lo que ganes arriba de el umbral del millón de dólares, te voy a cobrar un porcentaje bajo de esos ingresos´. Lo que querés hacer es conseguir un balance entre el aumento de los ingresos al aumentar tasas impositivas, y la caída del ingreso cuando baja la oferta de trabajo. La combinación de un impuesto de suma fija y tasas marginales chicas, incentiva a estas personas a seguir trabajando más".

Trascendió en la tarde de ayer que el gobierno analiza aumentar la franja más alta del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) para financiar planes sociales. Este es el plan B del Poder Ejecutivo si no prospera eliminar la devolución de adelantos por pagos al Fonasa, lo que representa unos US$ 50 millones anuales.

Quienes hoy ganan más de $298.000 mensuales tributan 30% de IRPF, pero en el Consejo de Ministros de ayer se manejó la posibilidad de ampliar el pago de ese porcentaje a quienes perciben ingresos desde $200.000, dijeron a El Observador fuentes oficiales. Hoy, los que ganan entre $194.835 y $298.746 pagan 25% de IRPF.

La aspiración del gobierno es recaudar dinero para financiar planes sociales como “Siete zonas” (diseñado para atender la situación de inseguridad y pobreza en barrios de la zona metropolitana) y “Uruguay crece contigo” (que atiende a madres e hijos de hogares pobres).

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