La Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) en 2014 tuvo un cierre histórico en lo que se refiere a la designación de horas docentes de cara a 2015.
Tan solo en el Consejo de Educación Secundaria (CES) –el subsistema que siempre tiene mayores problemas y demoras– al cerrar diciembre las autoridades habían podido designar 86,9% de las 316 mil horas que tiene el sistema en todo el país.
Ello supone una tranquilidad no solo para las autoridades de ANEP, sino también para la de los liceos, que ya pueden comenzar a coordinar los horarios para 2015, y para los profesores que se pueden tomar las vacaciones con la seguridad de cuántas horas trabajarán el año próximo y en qué liceos.
El vicepresidente del Codicen, Javier Landoni, que –junto al consejero Néstor Pereira– formó parte de la comisión que trabajó durante todo el año para el mejoramiento del sistema, manifestó a El Observador estar “muy contento con el resultado del proceso de elección de horas” y aseguró que eso abre las puertas para futuros avances.
A los logros en Secundaria se suman los del Consejo de Formación en Educación (CFE) y del Consejo de Formación Técnico Profesional (CTP, ex UTU). La cifra de horas designadas en el primero es de casi 97% y en el segundo asciende a 90% aproximadamente.
Poner orden en Secundaria
Las cifras logradas llaman la atención sobre todo en Secundaria, donde hasta el año pasado, diciembre terminaba con aproximadamente 50% de las horas asignadas. Ellas eran todas horas tomadas por docentes efectivos, pero no interinos (profesores no contratados), que son la gran mayoría de los trabajan del sistema. Eso generaba caos en febrero, mes en el que quedaba el grueso de la elección: además de los interinos, los efectivos podían poder a volver elegir horas y superar el tope de 20 que habían elegido en diciembre.
En los últimos años, a esta situación se sumaron una seguidilla de problemas técnicos y administrativos, que dificultaron aún más el proceso. Así fue que a mayo de 2014 todavía quedaban 10 mil horas sin asignar y miles de alumnos sin profesor.
La situación llevó a las autoridades de la ANEP trabajar activamente para solucionar este problema de cara al futuro. “Pusimos todo el Codicen al servicio de la elección de horas y de alguna manera trabajamos para ver a la administración en su totalidad. Ya no la chacra de cada uno, sino que la elección de horas tenía que ser coordinada”, aseguró Landoni.
En acuerdo con los sindicatos, los inspectores y la Asamblea Técnico Docentes (ATD) de cada subsistema se acordó que en 2014 el primer consejo en realizar la elección fuera CFE, que siempre fue el último. Esto se decidió debido a que este tiene los puestos de trabajo más codiciados por su salario y condiciones laborales y al dejarlo para el final, muchos docentes que en un primer momento habían elegido horas en Secundaria y UTU renunciaban a ellas para tomar en CFE, dejando esas horas vacantes. Se decidió también que la elección de horas del CFE se realizara en octubre, algo sin precedentes.
A su vez, se resolvió que el segundo subsistema en realizar su elección de horas fuera Secundaria y que este lo hiciera durante noviembre, cuando siempre lo inició en diciembre. “Pusimos al CES en segundo lugar porque creímos que había que protegerlo, ya que era el sistema más debilitado”, subrayó Landoni. Para el último mes del año se dejó la elección de horas de UTU.
Otro cambio importante que se emprendió en el proceso de Secundaria fue la habilitación de los interinos para elegir horas en diciembre. A su vez, se permitió que los efectivos de las asignaturas más problemáticas por falta de profesores, como física, matemática, química e inglés, pudieran elegir antes de finalizar el año hasta 30 horas, para descongestionar el proceso en febrero.
Landoni expresó que con los altos porcentajes de horas asignadas ya sobre la mesa, las autoridades evalúan la cantidad de vacantes para febrero y ya piensan en alternativas para aquellas asignaturas donde se sabe van a faltar profesores debido a los escasos egresos del IPA. “Se sabe que unas 2.000 horas aproximadamente van a quedar vacantes, son el remanente de siempre, que equivale a 5% del total de horas de Secundaria”, explicó. Mencionó que entre las alternativas que se evalúan está la de trabajar con el Plan Ceibal para dictar clases mediante videoconferencia.
Sostuvo además que el adelanto en el calendario beneficia a directores y adscriptos que ya desde fin de año tienen las horas elegidas para empezar a coordinar horarios.