Dentro de la diversidad de opiniones del
Frente Amplio (FA), no son pocos los sectores que opinan que el
aumento de gasto previsto por la Rendición de Cuentas es insuficiente. Fuera del Frente Líber Seregni (FLS), una mitad del Partido Socialista (PS) y la cúpula del MPP, el resto de los sectores y dirigentes del oficialismo entienden que se podría ir más allá de los US$ 150 millones ofrecidos por el gobierno como incremento presupuestal para 2019 y 2020.
Sin embargo, este martes, cuando el ministro de Economía Danilo Astori concurrió a la comisión de Presupuesto integrada con Hacienda (Diputados) para presentar el proyecto, esos sectores del FA defendieron a ultranza la exposición del equipo económico y lo defendieron de los embates y cuestionamientos de la oposición, que –a diferencia de la izquierda– califica el aumento del gasto como "excesivo" e "irresponsable".
Déficit en debate
En las seis horas que duró la sesión, el principal objeto de debate fue el creciente déficit fiscal. Astori no ha ocultado que es una de las variables que más le preocupan de la macroeconomía, y por ello ha impulsado desde el Poder Ejecutivo una Rendición de Cuentas con "impacto fiscal igual a cero".
No obstante, en la oposición entienden que ese impacto nulo no está asegurado, y cuestionan que haya un esfuerzo real por reducir el déficit, que alcanzó el 4% del PIB al cierre de mayo.
En el mensaje de la Rendición de Cuentas, el gobierno asumió que no cumplirá su meta de reducir el
déficit fiscal a 2,5% para 2019, y definió que se llegará a ese valor un año después. Según Astori, ese "desplazamiento" se debió a una serie "factores no previstos" en los cálculos iniciales, como el fracaso del impuesto a las jubilaciones militares, el pago a los funcionarios judiciales, y –sobre todo– la compra de dólares por parte del Banco Central para contrarrestar la caída del valor de esa moneda. Eso estuvo acompañado por una colocación de deuda para retirar de la plaza local los pesos que se volcaron, implicando luego un alto pago de intereses, explicó Astori.
Esas explicaciones, sin embargo, no conformaron a la oposición. "En el proyecto no hay medidas de contención del gasto. Si uno estuviera tan preocupado por el déficit tendría que haberlas", reprochó el diputado colorado Conrado Rodríguez. El nacionalista Gustavo Penadés, por su parte, dijo que si bien Astori "reconoce el aumento de la deuda externa, el déficit fiscal, y la caída de la actividad económica", al mismo tiempo "anuncia un aumento de más de 3 mil millones y asocia ese aumento a una financiación que es bastante riesgosa".
En un mismo sentido, el también nacionalista Pablo Abdala le dijo a Astori durante la sesión de este martes que su argumentación no lo convencía. "Creo que el pronóstico no es creíble y que sigue sin fundamentarse. El relato del gobierno se asienta en supuestos absolutamente optimistas, de casi imposible cumplimiento", comentó el legislador a El Observador.
Ante las críticas que surgieron del bando opositor, Astori dijo que era "entendible" que hubiera opiniones distintas, y que las mismas respondían a enfoques ideológicos diferentes. Además, señaló que –desde el retorno de la democracia– esta "es la Rendición de Cuentas de un año preelectoral más austera y prudente, con la excepción de la del año 2003".
Por su parte, también recibió el respaldo de los legisladores frenteamplistas presentes. Óscar Groba, del espacio 609, apeló al "currículum" de los partidos tradicionales para cuestionar la legitimidad de sus críticas al proyecto enviado por el gobierno. En ese sentido, dijo que Astori demostró "con números" que los gobiernos anteriores siempre aumentaron más el gasto. "Con eso, Danilo los liquidó", comentó.
El colorado Conrado Rodríguez, en tanto, dijo que son "situaciones incomparables", "porque en la década de 1980 y 1990 la tasa de crecimiento era muy inferior a la de los últimos 15 años" y por ende "se necesitaba ampliar más el déficit para cumplir con los objetivos mínimos del presupuesto".
"Ahora se amplía el déficit para malgastar los dineros públicos", dijo Rodríguez.
Por otra parte, el diputado Alejandro Sánchez, del MPP, también salió en defensa del equipo económico y dijo que "es difícil sostener una discusión cuando la oposición dice que no está de acuerdo con el aumento del gasto, pero por otro lado sí está de acuerdo con mejorar las condiciones de la vivienda, educación vivienda y de la competitividad en el país".
A partir de ahora, los parlamentarios comenzarán a estudiar posibles espacios de reasignación del gasto, con el objetivo de lograr más recursos para las áreas prioritarias. En el FA ya descartaron pedir un mayor aumento del déficit –como reclamaba buena parte de los sectores del oficialismo–, pero sí se abocarán a bucear en la burocracia del Estado para encontrar dinero para la educación, la salud y la vivienda. "Esto recién empieza", resumió Groba.
Propuesta del Partido Independiente
El Partido Independiente, a través de su diputado Iván Posada, le presentó al gobierno una propuesta para que los docentes puedan pagar el IRPF en hasta diez cuotas, en lugar de las cinco que hoy prevé la normativa como máximo. Según explicó Posada en rueda de prensa, esa modificación aliviaría las deudas que muchos tienen con la DGI y no implica menos recaudación.
Astori dijo que la propuesta va a ser analizada por el equipo económico.