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Diez proyectos explican 16,4% del total de inversiones promovidas

Desde la aplicación de la Ley 16.906, el Poder Ejecutivo exoneró de impuestos a 3.371 iniciativas

12 de abril de 2013 22:37 hs
El Observador | Redacción

Por  Redacción

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La inversión en Uruguay alcanzó en 2012 un máximo que no se registraba desde hace más de 60 años, medido en relación al tamaño de la economía, sustentado en el dinamismo económico y en bajos costos de financiamiento que incentivan el incremento de las capacidades productivas locales.

Si bien es fácil para la mayoría de los uruguayos identificar la incidencia en esa evolución de megaproyectos –como el caso de Montes del Plata en Colonia o de UPM en Fray Bentos–, son las iniciativas privadas de menor porte las que, acumuladas, evidencian el fuerte desarrollo productivo.

La inversión representó el año pasado 22,1% del Producto Bruto Interno (PIB) local, a partir de un crecimiento de 19,4%, casi cinco veces mayor que la expansión de la economía en su conjunto (3,9%), según los datos procesados por la Unidad de Análisis Económico de El Observador, a partir de información difundida por el Banco Central (BCU).

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Ante la falta de datos sistematizados que permitan relevar y comparar las iniciativas privadas concretadas en los últimos años, El Observador decidió identificar los diez mayores proyectos de inversión que solicitaron y accedieron a beneficios fiscales en el marco de la ley 16.906 de promoción de inversiones a partir de 2007.

Desde su puesta en funcionamiento, la Comisión de Aplicación de la ley (Comap) recomendó al Poder Ejecutivo exonerar del pago de impuestos a iniciativas de inversión por un total de

US$ 7.475 millones, de acuerdo al último dato disponible a febrero.
En total, accedieron a beneficios fiscales 3.371 proyectos, según los datos de la Unidad de Apoyo al Sector Privado (Unasep).

De ese total promovido, las 10 mayores iniciativas comprometieron una inversión de US$ 1.227 millones, lo que representa 16,4% del total. Las diez mayores inversiones promovidas comprometieron la generación de 525 puestos de trabajo, un volumen de exportación conjunta de US$ 228 millones, una inversión de US$ 110 millones en investigación y desarrollo y de US$ 692 millones en metodos de producción más limplia, según los datos a los que accedió El Observador.


1. Efice
US$ 248,1 millones

La empresa química Efice, instalada en San José, presentó el mayor proyecto que accedió a beneficios impositivos en el marco de aplicación de la Ley de Inversiones. Aprobado en abril de 2010 y posteriormente ampliadas las exoneraciones en octubre de 2011, el proyecto incluyó la construcción de un complejo industrial compuesto por una planta de producción de cloro-soda, una planta de hipoclorito, una de licuación de cloro, otra planta de ácido clorhídrico y otra de policloruro de aluminio. Además, se proyectó la instalación de un parque eólico para generar energía eléctrica.
Se exoneró a la empresa del pago del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE) equivalente al 71,8% de la inversión elegible, aplicable en un plazo de 18 años.

2. Central Libertador I
US$ 147,5 millones

 Aprobado en febrero de este año, prevé la instalación de 44 molinos eólicos en dos parques para la producción de energía eléctrica por un total de 65 megawatts (MW) de potencia. El emprendimiento, propiedad del grupo argentino Impsa, se ubicará en una zona limítrofe entre los departamentos de Lavalleja y Maldonado, sobre la Ruta Nacional N° 12, y demandará una inversión de US$ 147.469.399. Recibió la exoneración de gravámenes a la importación del equipamiento previsto para el emprendimiento. También se le extendió un crédito fiscal sobre el IVA para la adquisición de materiales y servicios vinculados a la obra civil por 128.846.384 Unidades Indexadas (UI), equivalente a US$ 17,6 millones a valores de hoy, entre otras bonificaciones.

3. Palmatir SA
US$ 124,1 millones

 Se trata del segundo proyecto de granjas eólicas por monto invertido. El proyecto de Palmatir, promovido en enero de 2013, prevé el diseño, construcción, operación y mantenimiento de un parque de 25 aerogeneradores por una potencia de 50 MW, que será construido en Tacuarembó, en la zona de Cuchilla del Peral. La iniciativa privada recibió exoneraciones de los impuestos y tasas aplicables a la importación del equipamiento previsto en el proyecto, al igual que un crédito fiscal para la adquisicione de materiales y servicios utilizados en la obra civil por un monto equivalente a 191.392.669 UI (unos US$ 26,1 millones), entre otras exoneraciones.

4. Estancias del Lago SRL
U$S 121,4 millones

El proyecto de Estancias del Lago SRL prevé la instalación de un complejo agroindustrial de ciclo completo para la producción de leche y energía, según la resolución de julio de 2012, que lo declara promovido. Pertenece al empresario argentino Alejandro Bulgheroni. El plan de negocios prevé la instalación de un tambo con capacidad final para 8.800 vacas lecheras de ordeñe, y una planta de producción de leche en polvo apta para procesar 380.000 litros diarios de leche fluida, además de otras instalaciones complementarias. El emprendimiento se localiza en la localidad de Santa Bernardina en Durazno. Recibió la exoneración del pago del IRAE por el equivalente a 90,48% de la inversión promovida, aplicable en un plazo de 23 años, y otras exoneraciones.

5. Vientos de Pastorale SA
U$S 110,2 millones

 Vientos de Pastorale SA es otro de los proyectos de parques eólicos que accede a beneficios fiscales.
La iniciativa para la instalación de 50 aerogeneradores con una potencia total de de 150 MW fue aprobada por el Ministerio de Industria en agosto del año pasado. El parque estará ubicado en el departamento de Flores, al norte de la localidad de Ismael Cortinas. Estará a cargo de la empresa de origen alemán Sowitec. Fue aprobado este año pero la resolución con los beneficios fiscales todavía no está disponible.

6. Breeders & Packers Uruguay SA
U$S 110 millones

El proyecto, ubicado en el departamento de Durazno, implicó la construcción desde cero de un frigorífico perteneciente al empresario inglés de la carne Terry Johnson. Fue promovida por el Poder Ejecutivo en julio de 2008 y se le exoneró de los costos impositivos de importación del equipamiento previsto para su funcionamiento.
También se le otorgó un crédito fiscal para el pago del IVA por adquisición de materiales y servicios utilizados en la obra civil por 34.346.321 millones de UI (unos US$ 4,7 millones). También se le exoneró el pago de IRAE por el equivalente a 524.806.027 de UI (US$ 71,7 millones) aplicable en un plazo de 17 años, además de otros beneficios.

7. Bioenergy SA
U$S 105,6 millones

La inversión de Bioenergy, promovida por el Poder Ejecutivo este año, consiste en la instalación de una planta de generación de energía eléctrica en base a biomasa procedente de plantaciones y residuos forestales, con una potencia instalada de 43 MW.
El proyecto se ubica en la zona de Paraje Estación Chamberlain en el departamento de Tacuarembó. Bioenergy surgió de la asociación de dos empresas de origen brasileño, Energys- Generação e Comercialização de Energia Ltda y SBS Engenheria e Construções Ltda.. Instalará dos unidades termoeléctricas de 20 MW y una tercera unidad auxiliar de 3 MW.

8. Weyerhaeuser
U$S 89,6 millones

La inversión de Los Piques SA –hoy Weyerhaeuser– tuvo como objetivo el incremento de la producción forestal y la instalación de una planta para la producción de madera contrachapada (plywood). Se le exoneró de impuestos aduaneros y tasas para la importación del equipamiento necesario para el proyecto, y se le extendió un crédito fiscal de IVA para la adquisición de bienes y servicios asociados a la obra civil por 17.376.950 UI (US$ 2,4 millones). También se lo exoneró del pago del Impuesto a la Renta por 549.989.700 UI (US$ 75,1 millones), aplicable en un plazo de 17 años, entre otros beneficios.

9. R del Sur SA
U$S 85,8 millones

Es otro de los proyectos de generación de energía eólica que recibió beneficios fiscales. Se trata de una iniciativa para la instalación de 20 aerogeneradores de 2,5 MW cada uno, que totalizará una potencia de 50 MW. Estará situado en la Sierra de los Caracoles, en el departamento de Maldonado. La empresa accedió a la exoneración de los impuestos de importación para el equipamiento previsto, además de un crédito fiscal para el pago de IVA de 199.937.048 UI (US$ 27,3 millones) en la adquisición de materiales y servicios utilizados en la obra civil. También se le exoneró el pago por 10 años del impuesto al patrimonio, entre otros beneficios.

10. Zona franca Punta Pereira
U$S 84,5 millones

El proyecto promovido en junio de 2008 incluía la instalación y puesta en funcionamiento de una zona franca privada en la zona de Punta Pereira, en el departamento de Colonia, el paso previo para la construcción en ese sitio de la planta de celulosa de Montes del Plata que todavía está en ejecución. El emprendimiento recibió un crédito fiscal para el pago del IVA incluido en la adquisición de materiales y servicios previstos para la obra civil por 186.390.681 UI (US$ 25,5 millones). También se lo exoneró del pago del Impuesto a la renta por el equivalente a 576.324.694 UI
(US$ 78,7 millones), aplicable en un plazo de 15 años.

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