Diplomáticos dicen que el gobierno "privatizó" la política exterior

Un grupo coordinado por el dirigente nacionalista Arturo Heber e integrado por diplomáticos de filiación blanca y colorada –los embajadores Álvaro Moerzinger, Pedro Mo, Juan José Arteaga, Guillermo Valles, y José Luis Pombo– confeccionó un documento para el senador Luis Lacalle Pou titulado "Aportes para una estrategia de política exterior", en el que, además de hacer un diagnóstico de la coyuntura internacional actual, se formulan algunas recomendaciones al futuro candidato, dijeron fuentes del Partido Nacional a El Observador.

El documento le hace varias críticas a la conducción de la política exterior por parte de los gobiernos del Frente Amplio. Los diplomáticos entienden que durante los últimos quince años el manejo de las relaciones internacionales cayó en manos del partido, lo cual constituye un apartamiento de lo que estipula la Constitución.

Desde el inicio establece que "Uruguay debe participar activamente en toda negociación internacional política y económicamente relevante a sus intereses nacionales".

En este sentido, y a modo de ejemplo, se critica el retiro de las negociaciones del TISA, lo cual fue decidido en el inicio de la presente administración.

"Tampoco ha demostrado verdadera voluntad política en ingresar al Alianza del Pacífico y se muestra titubeante en ratificar acuerdos negociados como el bilateral con Chile. Esto ha demostrado una improvisación y mala ejecución que ha sido una constante en la política exterior de nuestro país bajo los gobiernos del FA", afirma el documento de los nacionalistas.

En otro punto se dice que debe haber una "profesionalización de la política exterior" a través del ministro de Relaciones Exteriores "quien estará identificado íntegramente con el presidente de la República y debe ser experiente en las relaciones internacionales".

Los diplomáticos proponen un retorno a los "principios rectores" de la política exterior que, según ellos, fueron norma en la conducción de política exterior de blancos y colorados.

"Principios rectores de la política exterior (tales como el respeto del Derecho Internacional, la defensa de la democracia y la protección y promoción de los DDHH) que han sido tradición en la conducción de las relaciones internacionales por parte de los partidos tradicionales, serán de continuada aplicación y defensa", se afirma en el documento.

Un punto que no pasa desapercibido en el informe es la necesidad de volver a tener una "relación privilegiada" con los dos vecinos –Brasil y Argentina- por encima de los factores "políticos internos". De hecho, recientemente Lacalle Pou le escribió una carta al presidente Tabaré Vázquez en la que le solicitó "limar asperezas" con el gobierno de Michel Temer.

Desde la asunción de Temer en sustitución de Dilma Rousseff, el gobierno de Vázquez mantuvo una relación distante con Brasilia.

En una entrevista con El Observador publicada en diciembre de 2016, el ministro de Relaciones Exteriores Rodolfo Nin Novoa dijo que la relación con Brasil fluía a nivel de cancillería y no de presidentes.

De forma bilateral, Vázquez y Temer solo se reunieron durante 15 minutos en el marco de la Asamblea General de la ONU en setiembre de 2016. Recién volvieron a estar cara a cara en Lima hace un par de semanas atrás cuando los dos presidentes asistieron a la Cumbres de las Américas.

En el punto 5 del informe identificado como "temas de potencial interés para la campaña electoral" se formula una crítica a la forma en que el Frente Amplio se ha vinculado con diferentes actores regionales en virtud de sus preferencias y sesgos ideológicos.

"El FA ha llevado al ámbito político partidario la conducción de la política exterior apartándose de los canales naturales previstos en la Constitución de la República, en una suerte de privatización de la misma, lo que ha llevado a que se resuelva en contra de lo expresado por el ministro y presidente", escribieron los embajadores.

Y agregan: "se ha perdido total efectividad, obteniendo un resultado nulo en beneficios para el Uruguay, con la orientación de nuestra política exterior, habiéndose elegido los peores socios en la región: la Argentina de Kirchner, la Venezuela de Maduro, Cuba".

Los embajadores entienden que cualquiera fuera el escenario político en el próximo gobierno, "el Partido Nacional deberá tener presencia y protagonismos en la formulación y ejecución de la política exterior" con la exigencia que se lleve adelante como "una verdadera política de estado".

En materia de integración regional se propone la flexibilización del Mercosur para que Uruguay pueda ingresar a otros mercados. También se afirma que se "procurará la revalorización efectiva" de la Aladi.

Además de priorizar la relación con los países de la región, se dice que deben privilegiarse la relaciones con aquellos países que son "fuentes originarias del mayor flujo de inversiones directas a nivel global". Y se pone de ejemplo a China, Alemania, Noruega, Arabia Saudita y Qatar. Desde el punto de vista internacional, la visión de los asesores de Lacalle Pou es que Uruguay debe llevar la bandera en pos de la revalorización del ámbito multilateral.

Para los autores del documento, Uruguay debe "volver a ocupar lugares de destaque en la conducción del organismos internacionales y en la integración de órganos de resolución de conflictos".

También se recomienda la formulación y ejecución de una "política de atracción de migraciones". En el escrito se argumenta que "las características demográficas del Uruguay, así como el creciente fenómenos internacional de las migraciones exigen una convergencia entre la política exterior y la política migratoria".

Nota de redacción: Una versión anterior de esta nota afirmaba que "el senador del Partido Nacional Luis Lacalle Pou (Todos) sigue el consejo de un grupo de diplomáticos uruguayos que lo están asesorando en materia de política exterior". Esa información es incorrecta. Los diplomáticos en cuestión no están asesorando al senador del Partido Nacional ni forman parte de su equipo en materia de política exterior, sino que redactaron un documento por única vez. Las disculpas del caso a todos los involucrados.