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Diputados redujo 22% las suplencias respecto a 2019 y lleva ahorrados US$ 85 mil

Informe de la cámara destaca que la disminución de las suplencias se dio a pesar de un aumento en el número de sesiones

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29 de octubre de 2020 a las 05:03

La Cámara de Diputados redujo 22% la cantidad de suplencias votadas a los legisladores en comparación con el mismo período del año pasado, lo que redundó en un ahorro de unos US$ 85,4 mil solo por ese concepto. 

La información forma parte de un monitoreo realizado por la Presidencia de la cámara y al que accedió El Observador. El presidente de Diputados, Martín Lema, había solicitado a su equipo que se realizaran "mediciones permanentes" para "conocer en tiempo real la evolución de rubros". 

El informe señala que a octubre de este año se votaron 1.322 suplencias frente a 1.687 votadas en el mismo período en 2019. En valores reales, eso insumió un gasto de $ 16,9 millones el año pasado contra $ 13,2 millones este año. También se destaca que el pago de suplencias disminuyó respecto a 2019 a pesar de que hubo más sesiones este año.

En comparación con 2015, el primer año de la anterior legislatura, el ahorro es de un orden similar (US$ 82,2 mil).

En el promedio de toda la última legislatura se gastaron $ 19 millones anuales en suplencias a legisladores. El informe resalta que si se compara con ese valor el ahorro es de US$ 137 mil. "Medido en término de días son 585 días de suplencia menos que el promedio de la legislatura pasada", afirma el documento.

Acuerdo y ley

El uso de las suplencias en el Parlamento fue un asunto que estuvo en discusión entre los partidos desde que comenzó la legislatura. Lema asumió la Presidencia con un compromiso de mayor eficiencia en el gasto y ya desde las primeras reuniones de coordinación se acordó "evitar excesos". 

Meses después, el Parlamento aprobó por unanimidad una ley por la que se eliminaron el cobro duplicado de jornales al ingresar más de un suplente en la misma sesión. 

La norma modificó una anterior, la N° 10.618, que establecía que cada vez que un legislador titular pide licencia, la cámara debía dar ingreso al suplente correspondiente y pagarle un jornal de $ 10 mil nominales. 

Como en algunas sesiones ocurre que ingresa más de un suplente de un legislador, esa norma permitía que cada uno obtuviera su propio jornal “duplicado”. Aunque algunos legisladores dejan su lugar a más de un suplente para abarcar distintos temas, el pago duplicado abría la puerta a que los parlamentarios rotaran la banca para financiar su sector.

La nueva normativa establece que “en caso de que en un mismo día se convoque a más de un suplente por un legislador, la retribución de quienes cumplan efectivamente la suplencia será la resultante de dividir la trigésima parte de la asignación mensual del titular por la cantidad de suplentes actuantes”. En los hechos, implica que se paga un solo jornal.

El proyecto fue votado en agosto en Diputados y en setiembre fue ratificado por el Senado. El Poder Ejecutivo promulgó la ley el 25 de setiembre y se publicó en el Diario Oficial el pasado 21 de octubre, por lo que empezará a regir en las próximas sesiones. 

Lema dijo que "más allá de la ley y su entrada en vigencia", los datos evidencian el cumplimiento del espíritu de austeridad asumido por todos los partidos a comienzo de la legislatura. "El tema de generar un mayor control al gasto por licencias se habló desde las primeras reuniones y todos los partidos políticos estuvimos de acuerdo en que ya antes de que fuera ley se evitaran cualquier tipo de excesos", afirmó.

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