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De los 125 casos, 60 son de Montevideo y 65 del interior, y 19 fueron avalados por el Poder Judicial debido a un cambio de la LUC

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En 2021 se concretaron 125 adopciones, un número récord que INAU conecta a la LUC

La directora de la oposición cree que el número no aumentó, y criticó los cambios de la LUC que permiten adopciones sin el aval del INAU

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10 de febrero de 2022 a las 15:45

En 2021 el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) finalizó el proceso de 125 integraciones familiares (el primer año de una adopción), un número récord desde el comienzo de los registros en 2001, informó Búsqueda y confirmó el presidente del organismo, Pablo Abdala, a El Observador.

De los 125 casos, 60 son de Montevideo y 65 del interior. Esto se debe en parte, explicó Abdala, a la descentralización que realizó el organismo: "Antes era todo en Montevideo, inscripción y entrevista", indicó, pero ahora se instalaron trabajadores en Flores, Tacuarembó, Maldonado y Canelones.

Sin embargo, la directora del Frente Amplio en el INAU, Natalia Argenzio, dijo a El Observador que no hubo un aumento de adopciones realizadas por el organismo, ya que a su entender fueron 106, el mismo número que en 2020.

Esto se debe a que 19 de las adopciones se dieron a través del Poder Judicial, debido a una modificación de la LUC que permite a los juzgados de familia dar en adopción a un niño si se comprueba que generó lazos con la familia sin necesidad de que el INAU participe del proceso.

Los cambios de la LUC

Según Abdala, este número alcanzado "tiene que ver" con los cambios que dio la ley de urgente consideración (LUC). Para el presidente fueron tres modificaciones clave: el primero fue el cambio del plazo máximo de 18 meses para la valoración de la familia por parte del INAU, paso previo para que la solicitud esté lista para adoptar.

"Cuando yo entré el año pasado había solicitudes de 2016", expresó Abdala, quien explicó que debido a esta modificación del artículo 158 del Código de la Niñez y la Adolescencia (CNA), a través del artículo 406 de la LUC, solo quedan algunas solicitudes atrasadas de 2019 y 2020, aunque no dio cifras detalladas.

Además, se unificó la separación definitiva y la adopción plena en el proceso judicial que lleva a la adopción, cambio provisto por el artículo 405 de la LUC al artículo 142 del CNA.

También la LUC permitió que los juzgados de familia den en adopción a niños si se comprueba que generó lazos con una familia que obtuvo su tenencia lícita, sin necesidad de un informe técnico previo del INAU. Esto fue reglamentado en los artículos 403 y 404 de la LUC, que modificaron los artículos 132-6 y el 133-2 del CNA respectivamente, y que forman parte del referéndum que pretende derogar 135 artículos de la ley.

El presidente de INAU detalló que fueron 19 las adopciones que se dieron de esta forma en 2021, y cree que sería una "muy mala noticia" que se derogaran estos artículos, porque forman parte de una "buena solución" al tema adopciones.

Argenzio, por su parte, expresó su preocupación por los alcances que puede tener esta modificación, debido a que se quita la garantía de INAU como gestor de las adopciones.

Esto permite que puedan adoptar personas por fuera del Registro Único de Adopciones (RUA), que no hayan pasado por un análisis técnico que demuestre su aptitud para adoptar, además de poder vulnerar el artículo 15 del CNA que protege el derecho a la identidad de los niños adoptados, ya que INAU es quien lleva el registro de vida de estos niños.

Además, aunque esté de acuerdo con que se pongan plazos para las valoraciones, la directora frenteamplista aseguró que el número de ingresos al RUA aumentó porque se dio una "mayor jerarquización" al área de adopciones, al duplicar los recursos humanos. En 2019 se dieron 82 ingresos de familias, en 2020 fueron 78 y en 2021 fueron 175. Abdala destacó que el número haya crecido en tiempos "difíciles" como la pandemia.

Niños en adopción

La directora Argenzio marcó que hay 430 niños en condición de ser adoptados, número que representa el 8% de los 5.187 niños dentro de la protección de INAU. 

De estos 430 niños, "el 88%, 380 niños, se encuentran en dificultad de encontrar adopción", expresó Argenzio. Esto se debe, entre otras situaciones, a problemas de salud, a un niño con muchos hermanos, o familias que pidieron que se revea la separación definitiva. "Ahí tiene que trabajar INAU, tiene que trabajar con las familias" y "mejorar el trabajo de talleres y acompañamiento", expresó la directora, y aseguró que "lamentablemente eso INAU no lo está haciendo".

De los 380 niños con dificultades para ser adoptados, situación que comienza a los 3 años de edad, "esperan hace dos años para ser adoptados" 78 niños de 3 a 7 años, 188 de 8 a 12 años, y 89 adolescentes de 13 a 17 años, afirmó Argenzio.

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