Gobierno presentó lineamientos de un presupuesto sin "lógica incremental" y pide creatividad a los ministerios

En conferencia de prensa estuvieron la ministra de Economía, Azucena Arbeleche, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Isaac Alfie, y el director de la Oficina de Servicio Civil, Conrado Ramos.

Arbeleche dijo que el principal lineamiento es el no aumento del gasto. "El elemento más importante es que corresponde a cada ministerio elaborar, con los recursos que tiene, cómo va a distribuir esos recursos en función de sus prioridades", afirmó.

"Dejamos de lado la lógica de aumentar el presupuesto en función de programas que se iban agregando. (Los ministerios deberán) abrir ese presupuesto, ver cómo se está gastando cada peso, y asignarlo a dónde estimen que es el mejor lugar. Apelamos a una gestión eficiente, moderna y una mejor calidad del gasto. Cumplir con los compromisos asumidos dentro del límite de los recursos que tenemos", agregó la ministra.

Arbeleche dijo que el equipo económico hizo "hincapié" en que "hay que cumplir los compromisos asumidos con los recursos que se tienen".

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Consultada sobre si hay lugar para que algún inciso aumente el gasto, Arbeleche respondió que "los lineamientos fueron muy generales" y que "el llamado y la referencia es a un mantenimiento del gasto y que cada ministerio estudie cómo distribuir los programas en los presupuestos que tienen en este momento". 

"Ese es el foco que hemos puesto hoy. En cada uno de los ministerios hay que ser creativos. Por eso el concepto de reasignación presupuestal. No demos por dado lo que está", añadió.

La ministra también fue consultada por el compromiso de ahorrar US$ 900 millones en el primer año de gobierno. Al respecto, dijo que el recorte "pasa a un segundo plano" ya que "el ahorro no es un objetivo en sí mismo". De todas formas, dijo que el Fondo Coronavirus "permite encapsular todos los gastos relacionados con la epidemia". "Al finalizar el año vamos a tener un número concreto de cuánto nos costó la epidemia. Nosotros mismos vamos a medir el deterioro fiscal que vamos a sufrir en 2020, cuánto de eso se debió a la epidemia. Eso no quita que por otra parte tengamos que seguir por el lado del mayor ahorro y eficiencia", señaló.

"Nosotros hemos sido bien claros desde el inicio en que íbamos a poner todos los recursos que fueran necesarios para atender la emergencia social y sanitaria. Eso no quita que por otra parte tengamos que seguir por el lado del mayor ahorro y eficiencia. Por un lado todo lo que haya que dar para la epidemia, por otro lado eficiencia y ahorro", dijo Arbeleche. 

También dijo que la ley de creación del Fondo Coronavirus estipula que finalizará junto a la emergencia sanitaria, aunque "puede ser que se termine la emergencia y haya un período de apoyo" a ciertos sectores dado que "es una situación dinámica". 

A la hora de fijar los lineamientos del presupuesto, el Poder Ejecutivo debe señalar las políticas prioritarias que va a desarrollar, el contexto macroeconómico que se espera para el quinquenio, las diferentes necesidades y prioridades establecidas en cada uno de los ministerios u organismos.

La estimación del MEF es que la economía se contraiga un 3% este año, mientras que prevé que el déficit fiscal se ubique en 6,5% en 2020, de acuerdo a lo señalado por Arbeleche.

Por otra parte, antes de enviar el presupuesto quinquenal, el gobierno debe enviar la Rendición de Cuentas correspondiente al ejercicio de 2019. Ese proyecto debe ingresar al Parlamento antes del 1° de julio. En la última reunión del gabinete a mitades de abril, Lacalle Pou le había pedido a su equipo que la rendición de cuentas no fuera un reordenamiento de gastos sino una verdadera rendición.

En el Poder Ejecutivo se inclinan a enviarla con un artículo único, y ya hay algunos legisladores blancos, como Jorge Gandini, que piensan en no aprobarla para dar una "señal política" del fracaso del anterior gobierno.