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Frente Amplio acelera discusión para reformar la Constitución

Sectores presentan sus proyectos y el texto se redacta en setiembre

7 de julio de 2015 5:00 hs
El Observador | Redacción

Por  Redacción

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El Frente Amplio decidió avanzar rápido en el proceso de discusión para reformar la Constitución de la República y los sectores empezaron a presentar sus propuestas a una comisión especial del partido de gobierno que buscará puntos de coincidencia.

Los socialistas entregaron un documento con sus ideas –fueron los primeros– y este jueves será el turno del Movimiento de Participación Popular (MPP) y del Nuevo Espacio.

El Frente ya decidió que en setiembre el proyecto deberá estar redactado, en octubre irá a las instancias resolutivas de la coalición; y sobre fin de año se resolverá el texto definitivo y el mecanismo por el cual se buscará instrumentar los cambios.

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En la oposición no hay ambiente para respaldar una reforma constitucional, al menos en este momento, aunque algunos apoyan modificar el régimen electoral.

El MPP, bancada mayoritaria del Frente Amplio, trabajó sobre varios ejes y esta semana presentará un documento "que no es cerrado sino que es una mirada para aportar", comentó ayer a El Observador la diputada Cecilia Bottino.

Adelantó que los avances legislativos logrados en los dos gobiernos del Frente Amplio y que consagraron derechos laborales, "deben tener rango constitucional". Específicamente mencionó las leyes sobre libertad sindical y la de negociación colectiva.

Otro aspecto de la reforma refiere a lo "institucional". Los cambios alcanzarán al Poder Judicial –aunque no se especifican herramientas sino conceptos– y se determinarán las competencias, potestades y recursos de los diferentes niveles de gobierno que deberán incluir a lo municipal.

En tal sentido, la senadora Lucía Topolansky se ha expresado a favor de crear un Tribunal Constitucional, separado de la Suprema Corte de Justicia, que sea el encargado de estudiar la constitucionalidad de las leyes antes de aprobarse.

El sistema actual establece que las leyes las aprueba el Parlamento y se pueden presentar recursos de inconstitucionalidad sobre los que debe pronunciarse la Suprema Corte.

El MPP y el Partido Socialista coinciden en que determinados tratados internacionales que firme el país tengan jerarquía constitucional como los referidos al derecho humanitario.
La diputada Bottino explicó también que su sector aspira a que un capítulo refiera a la integración regional; otro al medioambiente y otro sobre la tierra y las formas de acceder a ese bien.

La legisladora oficialista dijo que se buscará avanzar "en un concepto con énfasis en la economía social y solidaria".

Ronda

El 25 de junio, los socialistas presentaron al Frente Amplio su documento de reforma constitucional y fueron los primeros en la ronda de sectores convocados para ello.

El esquema de trabajo definido por el Frente es: primero recibir los aportes de los distintos partidos de izquierda; se proyecta la realización de un seminario internacional; en setiembre se espera tener redactado el texto que pasará para su aprobación en el Frente Amplio; y sobre fin de año, tenerlo aprobado.

Los sectores que impulsan la reforma quieren que en 2016 el texto sea puesto a consideración y una de las vías de aprobación es convocar a una Convención Nacional Constituyente.

Manuel Laguarda, coordinador socialista del grupo que analizó la reforma, comentó ayer a El Observador que uno de los cambios planteados abarca al sistema electoral.

Los socialistas entienden que debe quedar sin efecto el balotaje, para los casos en que uno de los candidatos presidenciales obtenga en la primera vuelta más de 40 puntos con una diferencia de 10 puntos sobre el segundo.

La senadora Mónica Xavier, dijo el domingo al diario El País que uno de los puntos a discutir es sobre la propiedad privada. Laguarda explicó ayer a El Observador que en la Constitución vigente, sobre ese punto, hay aspectos "contradictorios" donde, por un lado se considera a la propiedad "inviolable" y en otros artículos se establecen formas de "expropiación".

En su opinión, "deberán reconocerse nuevas formas" donde "la propiedad privada tenga un carácter no inviolable sino fundamental como bien necesario para llevar adelante una vida digna y autónoma".

Otros cambios que impulsa el PS es que el sistema parlamentario pase a ser unicameral y habilitar el voto de los uruguayos en el exterior. Legisladores del MPP consultados por El Observador consideraron "interesante" el sistema unicameral. En el Astorismo la prioridad de este año es la ley del Presupuesto Nacional.

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