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El ministro de Industria fue al Parlamento a defender el pedido del Ejecutivo.

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Gobierno insiste en "sacar de escena" a la ley de medios pero en la coalición no hay acuerdo

Ministro de Industria apeló a que todo el oficialismo quiere derogarla; sobre cómo hacerlo, persisten las diferencias

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22 de julio de 2022 a las 05:04

El Poder Ejecutivo ratificó su postura e insistió en el Parlamento con una derogación total y a corto plazo de la actual ley de regulación de los servicios de comunicación audiovisual (ley de medios) y pidió respaldo a la iniciativa que en ese sentido incluyó en la Rendición de Cuentas. 

"Es una ley que no es buena para el país y hay que sacarla de escena", ratificó este miércoles ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados el ministro de Industria, Omar Paganini. "Aunque sea, hasta que podamos sacar una ley nueva". En una larga exposición el jerarca hizo una justificación de su pedido. "Es una ley que genera un mecanismo de regulación injerencista en los contenidos y es también un mecanismo de control y de aplicación de ese control que pone en riesgo, precisamente, los mecanismos de expresión que puedan tener los medios de comunicación", dijo.

Paganini criticó que la actual normativa interviene en algunos aspectos "que uno se pregunta si hay que meterse". Por ejemplo, en relación a la gobernanza del sistema a través de una comisión asesora –que nunca se integró– con "poder sancionatorio y extrajudicial". Una suerte, dijo, de "superintendencia" de los medios de comunicación que "atenta contra la libertad de expresión". 

También defendió una de las posturas centrales del gobierno en el tema: por qué esta ley debe regular cuántos medios pueden estar en poder de cada permisario, cómo se realizan las transferencias o qué pueden hacer y qué no los cableoperadores. El ministro de Industria reivindicó en ese sentido la experiencia acumulada en "los 29 años previos" a la vigencia de ley. En su misma línea, el director nacional de Telecomunicaciones, Guzmán Acosta y Lara, defendió la normativa anterior a 2014. "Hubo un sistema que funcionó durante casi treinta años", señaló. "El país se merece una ley más libre, menos reglamentarista, que no podemos seguir pateando para adelante". 

Lo que quiere el Poder Ejecutivo es, a través de un artículo de la Rendición de Cuentas, derogar la vigencia de casi toda la actual ley de Medios. Las criticas llegan desde el momento en que otro artículo plantea, en sustitución, que vuelva cobrar vigencia buena parte de la normativa anterior. Entre ellos, varios decretos emitidos por la dictadura cívico-militar. Al respecto, Acosta y Lara aseguró en el Parlamento que "no quedará ningún vacío legal" si eso sucede. Para argumentarlo, dejó a los legisladores un documento de 212 páginas en donde se detalla un comparativo entre ambas reglamentaciones en referencia a aspectos como la transferencia de las ondas, la cantidad de televisoras para abonados o radios o los horarios de protección al menor, entre otros. 

El director garantizó además el respeto por los derechos adquiridos por los licenciatarios durante la vigencia de la ley actual. "No podemos volarlos de un plumazo", señaló. 

El problema es el cómo

Ante los legisladores, Paganini fue concreto: todos los sectores de la coalición de gobierno coinciden que hay que derogar la ley de medios. Después viene, admitió, "cómo la queremos derogar". Allí reconoció las "dificultades" que hubo para generar un proyecto alternativo, que hace más de dos años permanece sin avances en la Comisión de Industria de la Cámara de Diputados. El ministro expresó allí su esperanza de que, el año que viene, esa nueva ley pueda ser sancionada. 

El problema es que casi toda la coalición rechaza votar lo presentado por el gobierno. Los distintos componentes de esa alianza no se ponen de acuerdo y la intención de la Torre Ejecutiva parece ir camino al fracaso. 

El que pateó primero el tablero fue Cabildo Abierto, que mostró desde un principio su rechazo a votar los artículos de la Rendición de Cuentas referidos al tema. Entre los liderados por Guido Manini Ríos existe el convencimiento de que no es la mejor idea ir por una derogación total. Su postura es, en cambio, cumplir una vieja aspiración: derogar solo el artículo 56, que impide hoy a los cableoperadores prestar servicios de datos e internet, y discutir con un poco más de tiempo el proyecto de ley presentado en 2020. 

En el Partido Colorado, el sector Ciudadanos mantiene una postura similar. Allí se cuestiona que la eventual derogación de la actual generaría ciertos "grises legales", relacionados principalmente con el retorno a la vigencia de determinada normativa promulgada por decretos-leyes de la dictadura que, entre otras cosas, quedaría totalmente desactualizada frente a la época actual, ya que data de la década de 1970. 

Ciudadanos también se inclina por promover la aprobación del proyecto que hace dos años está en la Comisión de Industria. En filas coloradas, Batllistas presentó en tanto una nueva propuesta: derogar seis artículos de la actual ley de Medios que fueron observados por inconstitucionales. Los nacionalistas, que a priori respaldan el pedido del Poder Ejecutivo, se mostraron dispuestos a estudiar este nuevo planteo. 

Con el rechazo por anticipado del Frente Amplio, la falta de unanimidad en el oficialismo señalan que los artículos de la Rendición de Cuentas relacionados con la ley de Medios irán camino al archivo. Será uno de los temas a definir por los diputados de la coalición cuando, a partir del lunes que viene, comiencen a negociar cómo resolver esta y otras diferencias que mantienen sobre el mensaje presupuestal. 

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