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Lacalle Pou insiste con “asentamiento cero” en un plan a diez años
Previo a las elecciones de 2014, una de las banderas de campaña de Luis Lacalle Pou en su carrera para llegar a la Presidencia fue el “Plan Asentamiento Cero”, un programa incluido dentro de la que entonces llamaba su “Agenda de Gobierno” que proponía erradicar estas comunidades de viviendas precarias en diez años. “Nos metimos en el brete porque estamos convencidos de que se puede”, dijo a El Observador en aquella oportunidad luego de haber presentado la propuesta, que para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) podía llevarse a cabo con casi el triple de tiempo del propuesto por el entonces precandidato.
Cinco años después, la meta sigue siendo exactamente la misma, aunque la forma de presentarla fue suavizada para evitar las críticas que tildaban esta propuesta de irrealista hace cinco años. El programa de gobierno del candidato nacionalista presenta la propuesta como “regularización de asentamientos” y explica que “el objetivo de esta política es llegar tendencialmente a una situación de ‘asentamiento cero’ en un horizonte de diez años”. En el documento programático del Partido Nacional se reconoce que la situación es “compleja” y por eso solo creen que es posible alcanzar ese plan “impulsando una batería de acciones simultáneas”.
Nicolás Martinelli, integrante de los equipos técnicos de Lacalle Pou, explicó a El Observador que “el horizonte sigue siendo el mismo” que hace cinco años y tiene como base “impedir que se formen nuevos asentamientos y analizar cuáles debe realojarse y cuáles pueden ser regularizados”. Los que deben realojarse son aquellos inundables o que están contaminados, según dijo.
El programa propone agilizar los realojos urgentes con el uso de la compra de vivienda usada, canastas de materiales para autoconstrucción, garantía y subsidio de alquileres y la intervención de organizaciones con experiencia en soluciones de urgencia.
Para ese último punto Martinelli puso como ejemplo a la organización Techo, que trabaja en asentamientos, y mencionó que a nivel municipal se firmó un convenio para la construcción de viviendas. El Municipio E –del que es gobierno el Partido Nacional- tiene un proyecto junto con Techo para el asentamiento Aquiles Lanza que implica la construcción de diez viviendas. El municipio ya entregó financiación para cinco y la segunda etapa será la financiación de las cinco restantes.
Martinelli contó que ahora la organización civil Techo está haciendo un nuevo relevamiento en ese asentamiento del Municipio E para ver las viviendas de qué familias son más urgentes de construir.
Según un relevamiento realizado por 70 voluntarios de Techo, hay 656 asentamientos en Uruguay que tienen 60.191 viviendas, 82% de las cuales están en Montevideo, Canelones y Artigas. Esos datos fueron dados a conocer en febrero de este año, mismo mes en el que el Plan de Mejoramiento de Barrios del Ministerio de Vivienda hizo un estudio idéntico. Los datos estatales indican que hay 607 asentamientos en todo el país, 45 de los cuales surgieron en los últimos siete años, informó Telenoche este lunes. Eso significa que en último quinquenio hubo un promedio de siete asentamientos nuevos por años.
El Partido Nacional propone que para bajar esa cifra se revea la asignación presupuestal del Plan de Mejoramiento de Barrios y renegociar condiciones con el BID. A su vez, pretende “elaborar protocolos de regularización en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social y actuar en el territorio mientras esos procesos se cumplen”. En tanto, propone que se apruebe de manera urgente una legislación que regularice los títulos de propiedad de los ocupantes.
El deporte y tiempo libre también está incluido dentro del plan de regularización de asentamientos. Según indica el programa, se debe “desarrollar infraestructura alternativa” para tener espacios comunitarios y deportivos que tengan la participación de organizaciones civiles de las diferentes zonas.
Martinelli también destacó que quieren ampliar el ámbito de Mevir, que actúa en zonas rurales, para que también tenga competencias en las zonas urbanas y que esa sea una de las patas para la regularización de asentamientos. Otra medida urgente propuesta es la de bajar los costos de construcción y aprobación de sistemas constructivos no tradicionales. A su vez, para evitar que las personas se sigan instalando en asentamientos, quieren impulsar un proyecto de ley propuesto por Lacalle Pou en 2010 que implica que se exonere de garantía de alquiler a quienes no puedan costearlo o tengan una propiedad, pero que como contraparte permite el desalojo inmediato para morosos.
