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Los temas del programa del FA que no son tomados por Martínez y su equipo

Cambios a la ley de armas, eliminación del registro de antecedentes y creación de empresas públicas son algunos de los puntos dejados por el camino

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06 de noviembre de 2019 a las 05:04

La candidata a vicepresidenta Graciela Villar tiró la primera piedra. Entrevistada el pasado viernes en radio Uruguay, dijo que “muchas cosas” del programa del Frente Amplio no habían sido “incorporadas” al plan de gobierno de Daniel Martínez y no estaban “planteadas” en caso de que el oficialismo gane el balotaje.

Villar nombró como ejemplo el capítulo de impuestos, en el que el programa frenteamplista habla de “fortalecer” algunos tributos, como el IRPF a la franja más alta , y de crear un impuesto a las altas herencias. 

“La voluntad del gobierno es no tocar la carga tributaria”, resaltó la candidata a vicepresidenta. 

Más allá de que en ese tema Martínez ha resaltado que no quiere “atarse de manos”, hay otras propuestas incluidas en el programa votado por el Congreso que, tal como dijo Villar, no han sido “incorporados” por el candidato y sus equipos técnicos. 

Cambios a ley de armas

Si bien el programa plantea modificaciones a la ley de armas, estableciendo criterios para el porte y tenencia de armas, el referente de Seguridad de Martínez y eventual ministro del Interior, Gustavo Leal, considera que la ley vigente y su reglamentación dan suficientes “garantías”.

Dentro del capítulo de “Seguridad Ciudadana y Convivencia”, el programa señala que “se evaluará y regulará bajo criterios más estrictos las armas de fuego”, y que “se promoverán modificaciones normativas sobre la tenencia y uso de armas por parte de los civiles y de los cuerpos de seguridad y su contralor”. Bajo la premisa de que “las armas de fuego constituyen un riesgo concreto” que “amenaza a todos” pero “especialmente a las mujeres”, el texto resalta que en un eventual cuarto gobierno frenteamplista “se implementarán acciones para el efectivo desarme en el marco de las modificaciones normativas y de sus competencias”.

Leal, no obstante, asegura que no está previsto implementar modificaciones. “El sistema actual da garantías. Lo que hay que hacer es cumplir con la ley, que define las características del porte y la tenencia”, señaló a El Observador en setiembre. Pese a que algunos sectores del FA reclaman tender al “desarme” –desde sectores como Casa Grande o el Partido Socialista hasta exprecandidatos como Mario Bergara–, Leal opina que “las personas tienen derecho a tener un arma y a portarla, pasando los informes adecuados”. 

Registro de antecedentes

Otro aspecto en el tema seguridad que Martínez no contempla del programa del FA es el registro de antecedentes. En el texto votado por el Congreso en diciembre se plantea “derogar el Registro Nacional de Antecedentes Penales para los adolescentes en conflicto con la ley”, que actualmente permite “la conservación de los antecedentes penales cuando los adolescentes han sido condenados por determinados delitos”. 

Esa propuesta, impulsada por grupos como Casa Grande y las bases, fue incorporada al programa en un capítulo que no es el de Seguridad y Convivencia y por ello algunos grupos mayoritarios –como el MPP o el astorismo– se sorprendieron al escucharlo el día del Congreso. Finalmente fue aprobado pero ni Martínez ni Leal están de acuerdo en implementarlo. 

El programa también plantea eliminar la obligación de fijar prisión preventiva ante ciertos delitos de adolescentes. Desde el entorno del candidato han resaltado que tanto este punto como el registro de antecedentes fueron producto de acuerdos multipartidarios durante el gobierno de José Mujica.

Creación de empresas públicas o privadas

El programa del Frente Amplio propone “la creación de nuevas empresas públicas o públicas de derecho privado en sectores de actividad en auge”, con el fin de “generar nuevas formas de trabajo para el desarrollo”. 

En las propuestas de economía de Martínez y su equipo no está contemplada la creación de nuevas empresas de propiedad estatal. La principal propuesta desarrollista del candidato frenteamplista es la creación de un fondo para incentivar la producción local, al que se prevé destinar unos US$ 120 millones utilizando las utilidades del Banco República. 

Cambios a financiamiento del Fonasa

El apartado de Salud del programa del FA plantea modificaciones a los criterios de financiamiento del Fonasa, un aspecto largamente discutido en la interna del oficialismo. 

Según el texto, “los principios de solidaridad en el financiamiento del sistema se profundizarán ajustando los criterios de aporte según nivel de ingresos”.

La frase del programa da lugar a lecturas diversas en la coalición, pero ninguna de ellas ha sido incorporada por el equipo de salud o de economía. 

No está previsto cambiar el porcentaje de aporte según nivel socioeconómico y tampoco se ha mencionado la voluntad de modificar las devoluciones del Fonasa, como sí reclaman algunos sectores frenteamplistas. El programa deja la puerta abierta a ese tipo de medidas.

Aumentos presupuestales con número

El programa del Frente Amplio reclama una serie de aumentos presupuestales y no lo hace en el aire: para la educación se debe llegar al 6%, para ciencia y tecnología se debe alcanzar el 1%, en vivienda hay que “duplicar como mínimo” los recursos financieros. 

Si bien Martínez –al igual que sus referentes en cada área– suscribe la necesidad de aumentar el presupuesto en cada una de esas áreas, hasta el momento no se han comprometido con números concretos. En sus discursos, el candidato ha prometido “aumentar” los recursos para educación, vivienda y ciencia, pero evitando nombrar los números que sí aparecen en el programa de su fuerza política. 

El actual gobierno de Tabaré Vázquez había prometido el 6% para la educación y el 1% para la ciencia pero ambas promesas quedaron en el camino, y en el equipo de Martínez entienden que una parte del “hacerlo mejor” presente en la campaña consiste en no caer en los mismos errores. 

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