El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, destacó el papel del Congreso en la aprobación de la reforma fiscal que simplifica el sistema tributario, iniciativa que por tratarse de una enmienda a la Constitución fue promulgada por el legislativo en una sesión a la asistieron los presidentes de los tres poderes del Estado.
"Guarden esta foto y recuerden que, a favor o en contra, ustedes contribuyeron para que este país aprobara una reforma tributaria a satisfacción de la nación por primera vez en un régimen democrático”, afirmó Lula ante diputados y senadores.
“Ciertamente, no resolverá todos los problemas, pero fue una demostración de que este Congreso Nacional, cada vez que tuvo que mostrar compromiso con el pueblo brasileño, lo mostró. Cuando fue desafiado, lo demostró", dijo el presidente, quien recordó haber sido diputado federal entre 1987 y 1991.
Lula da Silva también elogió el papel del ministro de Hacienda en la articulación de la propuesta. Para el presidente, Fernando Haddad demostró "la inteligencia de hacer una propuesta cuando pocos creían que podría ser aprobada". En su discurso, el ministro pidió que, con la reforma aprobada y en vigor, el Supremo Tribunal Federal (STF) actúe para hacerla cumplir en la práctica.
"A partir de ahora, esta enmienda tiene un guardián. El guardián es el Supremo Tribunal Federal. Contamos con que la Corte Suprema reciba esta enmienda con la generosidad que merece, para que podamos consolidar esta reforma a lo largo de los años", señaló Haddad, también presente durante la histórica sesión.
Haddad también destacó el carácter constructivo de la propuesta y aseguró que la reforma fiscal es "perfecta" porque se llevó a cabo en un régimen democrático. "Todos fueron escuchados, todos participaron. Es perfecta porque además contiene, en su propio texto, la cláusula de su revisión periódica. Es humilde y reconoce en su proceso histórico que hay que hacerla aún mejor", destacó.
Cambio estructural
Tras 30 años de discusión, la reforma fiscal simplificará la fiscalidad sobre el consumo y provocará cambios en la vida de los brasileños a la hora de adquirir productos y servicios.
El principal será la supresión de cuatro impuestos, que se fusionarán en el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), tributo que seguirá el modelo dual, en el que una parte de la administración quedará en manos del gobierno federal y otra a cargo de los estados y municipios.
La iniciativa contempla también un régimen especial de eliminación de impuestos para los alimentos de la canasta básica destinados a las personas más pobres, además de una transición hasta 2033, cuando serán instituidos completamente todos los nuevos impuestos.
Con una larga lista de excepciones y tipos especiales, el nuevo sistema fiscal tendrá diversas repercusiones según el sector de la economía. Al mismo tiempo, por primera vez en la historia, habrá medidas para garantizar la progresividad en la tributación de algunos tipos de activos, como los vehículos y la transmisión de herencias.
A lo largo del próximo año, el Congreso deberá votar leyes complementarias para regular la reforma fiscal. Según Fernando Haddad, los proyectos de ley se enviarán en las primeras semanas de 2024.
También el próximo año, el gobierno tiene previsto comenzar a reformar el impuesto sobre la renta, con cambios –como la tributación de los dividendos– que se harán por medio de proyectos de ley que el Ejecutivo enviará al Congreso para su aprobación, lo que implica que no será necesario modificar la Constitución.
(Con información de Agencia Brasil)
