El pacto de no agresión entre la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM) y la Asociación de Empleados y Obreros Municipales (Adeom) parece haber dado resultado. Diciembre supone una prueba de fuego en materia de limpieza y las autoridades municipales valoraron como positivo el operativo de recolección en los días 25 de diciembre y 1 de enero, donde la acumulación de basura aumenta entre 20% y 25%.
Sin embargo, en la intendencia esperan con cautela a que termine la zafra, el próximo 7 de enero –después del día de Reyes–, para hacer la evaluación definitiva, indicaron fuentes municipales consultadas por El Observador.
El director de Limpieza de la intendencia, Eduardo Fernández, dijo recientemente en conferencia de prensa que la recolección en Navidad estuvo "muy bien". "Hay una colaboración importante de los funcionarios, de limpieza y de mantenimiento de flota, y están todos los camiones a disposición", dijo entonces.
Lo único "complicado" en esa primera etapa de la zafra fue la llamada "zona limpia", es decir, la limpieza de los alrededores de los contenedores, que no está en manos de los municipales sino de trabajadores contratados a través de organizaciones no gubernamentales que tienen convenio con la intendencia.
Diego Battiste
Tanto la administración como Adeom tenían la tarea de demostrar que no se equivocaron al acordar. El sindicato debía probar que pudo hacerse cargo de la limpieza. La administración, que no se equivocó al frenar la licitación para incorporar a privados y así conciliar con los trabajadores en plena campaña electoral y con un conflicto desatado.
Previo a las fiestas, los dirigentes de Adeom aseguraron que no había ningún conflicto en puerta, pese a la falta de personal en la división de limpieza. Ya en los días previos el sindicato comunicó que la intención no era "afectar la limpieza", sino "cumplir el fin de año con toda la limpieza en la ciudad", según señaló a El Observador días atrás el presidente de Adeom, Eduardo Vignolo.
En el Frente Amplio (FA) calificaron de "histórico" que diciembre haya transcurrido sin ningún conflicto entre la administración y los municipales, señaló a El Observador el presidente de la departamental, Carlos Varela, que desde hace días se reúne con los posibles candidatos a intendente para los próximos 5 años. El modelo de gestión adoptado será evaluado, en el marco de la elaboración del programa de Montevideo.
La genésis de la paz
Leonardo Carreño
La relación entre Adeom y la administración era tensa hasta que a mediados de agosto el intendente Christian Di Candia dio un giro de timón en la gestión de limpieza. El sucesor de Daniel Martínez resolvió conciliar con el sindicato y dar marcha atrás en la licitación para que privados se hicieran cargo de una parte de la recolección de basura en la ciudad.
El reclamo de Adeom de poner freno a las licitaciones en el área de limpieza llevaba varios meses, después de que Martínez anunció en enero de 2019 –tras un paro de varios días en plena zafra que descalabró la limpieza de la ciudad– que si el gremio no acordaba un esquema de guardias gremiales en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) llamaría a privados a licitación para hacerse cargo de los picos de basura y la recolección en caso de huelga.
Por ese entonces el ingeniero Fernando Puntigliano era quien lideraba el departamento de Desarrollo Ambiental, y junto a su equipo de trabajo defendía la necesidad de reforzar la limpieza con privados para evitar que las medidas sindicales pusieran en jaque a la limpieza.
Leonardo Carreño
Como la negociación en el ministerio no prosperó, la administración resolvió publicar a mediados de 2019 la licitación para que privados presentaran sus ofertas. El proceso generó críticas de todo tipo desde Adeom. "Rompe huelgas" y "privatizadores" fueron algunos de los adjetivos.
La tensión fue en aumento. Al llamado a licitación se presentaron ocho empresas, cuyas propuestas estaban siendo estudiadas cuando Adeom se declaró en conflicto con la administración. Si bien hubo otros motivos, el principal era el avance en la licitación para incorporar privados. Para ese entonces ya se había definido que las empresas no serían convocadas en caso de paro, que era la principal crítica del sindicato.
Con el conflicto desatado en plena campaña, Di Candia resolvió que los "tiempos políticos" no eran los adecuados para avanzar en la licitación. La postura chocó con la de Puntigliano, que estaba dispuesto a avanzar, pero terminó renunciando tras la decisión de Di Candia.
Puntigliano se fue, la administración designó a Fernando Nopitsch al frente de Desarrollo Ambiental y a Eduardo "Lalo" Fernández en Limpieza, de extensa trayectoria sindical y con llegada a los trabajadores. Además, decidió intervenir el área de mantenimiento de flota, ya que los problemas con los repuestos de los camiones eran uno de los motivos por los que la recolección no estaba siendo óptima.
Tras la negociación con la intendencia, Aedom resolvió levantar el conflicto en una asamblea general que tuvo lugar en octubre.
