En las vísperas del año nuevo, la Intendencia de Montevideo firmó con la Asociación de Empleados y Obreros Municipales (Adeom) un acuerdo para los funcionarios de Convivencia Departamental -repartición que integran los inspectores de la comuna- que el sindicato celebró en sus redes como parte de “conquistas” obtenidas.
El documento hizo ruido entre dirigentes del Frente Amplio y en la oposición dado los trascendidos de la situación financiera del organismo, pero desde la comuna aseguran que el costo es "marginal" y argumentan que el nuevo régimen soluciona un problema histórico respecto al goce de las licencias.
El compromiso firmado el 27 de noviembre tras una serie de resoluciones avaladas por el intendente -el 31 de octubre con el comunista Federico Graña como jefe comunal y el 18 de noviembre con el socialista Mauricio Zunino a la cabeza- establece un nuevo régimen de partidas para los inspectores y trabajadores de Convivencia, con la principal novedad de que también podrán cobrarlas durante el mes que estén de licencia.
De esta manera, si bien el novel sistema entrará en vigencia a partir del 2026, el acuerdo firmado por la directora de la División de Administración de Personal, Laura Bajac -designada por Juan Castillo para ser a partir de marzo su directora de Secretaría en el Ministerio de Trabajo- establece que para 2025 los funcionarios de Convivencia Departamental cobrarán una partida especial de $15.136 cuando se tomen más de la mitad de los días de su licencia reglamentaria. Se trata de un monto independiente del correspondiente salario vacacional.
La IM fundamentó el nuevo régimen bajo la premisa de que el Servicio de Convivencia Departamental apoya a todos los servicios de la comuna “especialmente cuando el entorno es complejo e inseguro”. Tal es el caso, por ejemplo, de la instalación de luminarias en asentamientos, a donde concurren tanto inspectores como policías eventuales que acompañan el trabajo de la Unidad de Alumbrado.
Sin ellos, dice la comuna, “los servicios no podrían cumplir con sus tareas por motivos de inseguridad”.
De acuerdo a la Intendencia, también cumplieron nuevas tareas en el marco de proyectos como Áreas Liberadas y para la Unidad Bienestar Animal, lo que implicó que tuvieran que “reorganizar sus recursos y darse nuevas formas de trabajo”.
Ante una dinámica con “necesidades fluctuantes pero con cierto grado de permanencia y estabilidad”, entienden que “el Servicio de Convivencia Departamental deba contar con una previsión razonable de recursos para que la Administración sepa de antemano con quiénes cuenta para cubrir todas estas tareas especialísimas”, al tiempo que los propios funcionarios y “sepan que tendrán que trabajar más allá del horario de oficina”.
A modo de incentivo para esas condiciones de trabajo, los inspectores históricamente perciben su sueldo base y a eso se agrega una partida, sistema que también rige para otras áreas tales como la de Limpieza.
Para Adeom, el problema radica en que los funcionarios cobran menos en los meses que se van de licencia, porque durante esos días solo se les remunera el sueldo base. Desde la intendencia sostienen que por esa razón se acumulaban las licencias no gozadas y que eso ocasionaba en algunos casos el burn out de los trabajadores. “Nosotros queremos que gocen de esa licencia generada”, dijo a El Observador el director de Gestión Humana, Jorge Mesa.
Con el nuevo régimen, la comuna establece tres tipos de partidas por encima del salario base: la asistencia A con un valor de $639 por cada jornada de seis horas de lunes a viernes; la B, que es por cada hora de extensión trabajada con un valor de $2.072 la jornada de seis horas de lunes a viernes; y la C, en que la jornada equivale a $4.137 por la hora de extensión trabajadas los fines de semana o los feriados. Para los feriados no laborables, es el doble.
“En caso que se trabaje una fracción de jornada de 6 horas, se calculará la retribución correspondiente al horario cumplido y de acuerdo a la categoría de asistencia que corresponda. La fracción mínima a liquidar es de 30 minutos”, indica la resolución, que por otro lado aclara que es incompatible con el régimen de horas extra, que deberá consignarse por separado.
El pago rige para quienes trabajan en la central de monitoreo de la comuna, inspectores, jefes operativos, encargados operativos, subdirecciones operativas y choferes. Se estima que son unos 170 funcionarios.
Intendencia dice que el costo es "marginal"
El acuerdo firmado con Adeom establece que quienes excedan su jornada ordinaria de trabajo y presenten una planificación mensual con “al menos tres días cada semana del mes” comprometiéndose a trabajar “dos o tres horas por encima” de su horario normal “de lunes a viernes”, ganarán la partida correspondiente a la Asistencia C, en la que una jornada de seis horas equivale a $4.137. Para ese caso, no podrán trabajar más de nueve horas diarias.
La distinción se debe a que, según la intendencia, la mejor remuneración por trabajar los fines de semana en ocasiones motivaba a que pocos funcionarios se anotaran para cumplir tareas entre semana. Esta modalidad propició, de hecho, un “plan piloto” a mediados del período en que se previera una “retribución especial doble” para reconocer “la característica extraordinaria” de la labor y “el compromiso de la disponibilidad permanente por parte de los trabajadores y trabajadoras”.
El edil blanco Javier Barrios Bove especuló al respecto que las nuevas partidas eran una “forma de asegurar el silencio ante posibles irregularidades” en el pago de las partidas en el Servicio de Convivencia Departamental, ante el extendido comentario de que en esa área las partidas por trabajar entre semana se cobraban al mismo valor que el fin de semana. El dirigente opositor acusó por otro lado que “no es de buena administración” la nueva medida en tiempos de dificultades financieras.
Jorge Mesa, director de Gestión Humana, aseguró que el costo de la medida es “marginal” para el rubro 0 del Servicio de Convivencia Departamental, por suponer un prorrateo de lo que inspectores trabajan durante el año para también cubrirlo con una partida por única vez cuando se tomen licencia.
