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Boliche le ganó pulseada judicial a la Intendencia de Rocha y recuperó autorización para instalarse
El Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 3er Turno dejó sin efecto la resolución de la Intendencia de Rocha que le quitaba las credenciales al boliche Alma La Pedrera para instalarse en las afueras del balneario. El juez de primera instancia le había dado la razón a la comuna, pero por unanimidad el tribunal revirtió la decisión.
Según consta en la sentencia a la que accedió El Observador, los ministros Fernando Tovagliare, Loreley Opertti y Edgardo Ettlin, argumentaron que para cambiar la normativa el intendente Alejo Umpiérrez debería de haberlo hecho con el aval de la Junta Departamental.
La Intendencia había alegado que tiene derecho a hacer cambios respecto del ordenamiento territorial del departamento. Pero los ministros subrayaron que la norma expresa que debe "someterlos a la aprobación de la Junta Departamental sin perjuicio de las facultades de ésta en la materia".
"Si bien la Intendencia tiene potestad para otorgar y revocar las habilitaciones, no puede por sí misma disponer los requisitos que deben cumplir los administrados para obtenerlas; estos son de resorte únicamente legislativo", expone la resolución judicial.
También expusieron que esta resolución afecta el derecho constitucional a la libertad de la empresa dado que limitan "sin soporte legal alguno" la forma en la que explotan el lugar.
"Los efectos de la resolución atacada no son otros que revocar la habilitación de los actores para explotar el local bailable Alma, así como imponerles a todos los proyectos (incluyendo el de los accionantes) nuevas limitaciones en relación a las zonas en las que pueden o no realizar dichas actividades empresariales. Se trata efectivamente de una regulación limitativa del derecho de empresa que solo puede realizarse por ley formal", advierten en otro pasaje.
De esa manera, dejaron sin efecto la resolución de la Intendencia de Rocha hasta en tanto se pronuncie el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
¿Qué dice la resolución que se dejó sin efecto?
En enero de este año vecinos de La Pedrera enviaron una carta a la Intendencia de Rocha solicitando la clausura del boliche Alma La Pedrera; el local bailable que fue una propuesta de la comuna para sacar del Centro del balneario a los jóvenes que se juntaban todas las noches en los distintos boliches que abrían en la calle principal.
La resolución que se dejó sin efecto había sido emitida el pasado 15 de junio. Esta revocaba la resolución que habilitaba el emplazamiento de los boliches sobre Ruta 10. "En virtud de autorizaciones otorgadas en forma transitorias en la temporada 2022, estando ello en conocimiento de los autorizados así como de la opinión pública en general, tanto vecinos como autoridades de la zona costera han reclamado por los inconvenientes que surgen con los locales bailables”, planteaba el documento firmado por el intendente de Rocha, Alejo Umpiérrez, y el secretario general de la intendencia, Valentín Martínez.
El documento, al que accedió El Observador, se basaba en “la planificación estratégica del Gobierno de Rocha en materia de desarrollo para la zona costera del departamento que comprende entre otras puntualizaciones la jerarquización en todos los aspectos del entorno paisajístico y la presentación de los balnearios en las mejores condiciones para el turismo”.
Las autoridades indicaron que "se ha iniciado un proceso de regulación para que no surjan inconvenientes en cada temporada con locales bailables” y que "debe procederse a establecer el mecanismo que asegure que cualquier local que se instale cumpla con las condiciones de imagen, seguridad y ubicación que no interfiera con la actividad turística".
La resolución municipal establecía desde entonces que "futuros locales bailables y de espectáculos para los balnearios comprendidos entre La Paloma y Santa Isabel deberán ubicarse sobre el eje de la ruta 15 en su trayecto comprendido entre rutas 10 y 9”. Además señalaba que todos los proyectos que se presenten a futuro deberán presentarse ante el departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial del departamento, que emitirían un "informe sobre todos los aspectos que deben ser considerados para la función y las consideraciones técnicas que se estimen pertinentes”.
