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El 26 de febrero Uruguay condenó por primera vez la "invasión" de Rusia

Nacional > La postura uruguaya

De rechazar "acciones contrarias al derecho internacional" a condenar la invasión: así cambió la postura de Uruguay sobre el conflicto en Ucrania

El 23 de febrero, un día antes de la invasión rusa en Ucrania, Cancillería sacó su primer comunicado, pero recién el 26 de febrero condenó y calificó de "invasión" el accionar de Rusia

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01 de marzo de 2022 a las 13:22

En diplomacia y relaciones internacionales el uso de algunas palabras se mide con precisión quirúrgica. La presencia (o ausencia) de un adjetivo puede modificar significativamente la postura de un país ante algún hecho internacional o llevarlo a quedar alineado con tal o cual bloque. No todos los términos significan lo mismo y los acentos importan a la hora de adoptar posicionamiento.  

La posición del gobierno uruguayo frente a la invasión de Rusia a Ucrania se fue modificando con el paso de los días y tuvo marchas y contramarchas que necesitaron de más de un comunicado para intentar aclarar una postura que no terminaba de consolidarse. 

De rechazos genéricos a condenas específicas, con rectificación de posición en organismos internacionales, las idas y vueltas del gobierno generaron cuestionamientos.  

El pasado 23 de febrero, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay emitió un primer comunicado en referencia al "incremento de las tensiones entre Ucrania y Rusia", después que el presidente de la potencia euroasiática reconociera como independientes las dos regiones separatistas prorrusas en Ucrania y ordenara un "desplazamiento de efectivos militares, en violación de los principios de la Carta de las Naciones Unidas", según la Cancillería uruguaya.

Para ese entonces, las tropas rusas todavía estaban en territorio propio y las decisiones de Vladimir Putin no eran aún la noticia principal en los distintos portales de noticias. 

Sin embargo, a la madrugada del día siguiente, el 24 de febrero, Rusia inició formalmente la invasión a Ucrania y llevó a que distintos actores se expresaran sobre el proceder ruso. 

El primer movimiento del presidente Luis Lacalle Pou fue a través de redes sociales. En su cuenta de Twitter aseguró que "Uruguay es un país que siempre apuesta por la paz" y que por ende rechaza las "acciones contrarias al derecho internacional y a los principios de la ONU". El máximo mandatario urgió a que volvieran "las negociaciones para resolver civilizadamente el conflicto". En su primera expresión, Lacalle no hizo uso de la palabra invasión y utilizó un silogismo para rechazar los movimientos del presidente Vladimir Putin. 

Ese mismo día, Lacalle Pou concurrió a la inauguración de la 108° edición de la Expo Durazno, y volvió a expresarse sobre el conflicto. En declaraciones a la prensa elevó el tono respecto a su tuit y habló de "guerra" y de "ataque". Fue contundente: "No se entiende que en pleno siglo XXI, la guerra siga siendo una opción", señaló el presidente. "Un ataque al pueblo ucraniano, que nosotros condenamos", sentenció.

Mientras tanto, también el jueves 24, Cancillería sacó un comunicado titulado "Uso de la fuerza contra Ucrania" en el que hablaba del "inicio de las operaciones militares por parte de la Federación Rusa contra el territorio ucraniano". 

"Uruguay manifiesta que tales acciones son claramente violatorias de los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas y reitera que Rusia debe respetar la integridad territorial y la independencia de Ucrania", expresaba el documento. Cancillería llamaba "a resolver por la vía diplomática el actual conflicto de intereses". La palabra invasión seguía ausente de la postura de la diplomacia uruguaya que tampoco condenaba el accionar ruso, más allá de lo expresado por el presidente. 

El viernes 25, Uruguay no adhirió a las declaraciones que realizaron tanto la Organización de Estados Americanos (OEA) y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. 

La OEA emitió una declaración en la que condenaba la  “invasión ilegal, injustificada y no provocada” de Ucrania por parte de Rusia y pedía la retirada inmediata de la presencia militar del país liderado por Putin. Sin embargo, el ministro de Relaciones Exteriores, Francisco Bustillo, tal como informó El Observador, le instruyó al embajador uruguayo ante el organismo, Washington Abdala, que no se adhiriera a la resolución.  El embajador, entonces, se limitó a afirmar que urgía "a salir de esta situación cuanto antes para resolver civilizadamente el conflicto". 

La difusión de la noticia, el sábado 26, generó  críticas hacia el gobierno desde la coalición y la oposición. Entonces la Cancillería hizo una nueva comunicación titulada "Uruguay condena la invasión rusa a Ucrania". Allí el Ministerio de Relaciones Exteriores argumentó que no se sumó a la declaración de la OEA porque el país ya había "realizado manifestaciones públicas contundentes respecto a la invasión al territorio ucraniano y condenado tales acciones" y había realizado "su propia declaración" que coincidía con "la posición adoptada por la Cancillería uruguaya y el Sr. Presidente de la República de condena a la intervención militar rusa".

Por primera vez, el Ministerio de Relaciones Exteriores condenaba directamente el accionar ruso y lo calificaba como invasión. 

El domingo 27,  Lacalle Pou  ordenó que rectificara la posición y que Uruguay se uniera a la declaración de la OEA.

Pero el tema no terminó ahí. El mismo viernes que la OEA se pronunciaba, el Consejo de Seguridad de la ONU trabajaba en un proyecto de resolución que condenaba la invasión rusa. Tal como informó El Observador este martes, la delegación uruguaya no copatrocinó el proyecto de resolución firmado por 82 países que el viernes pasado se sometió a consideración del Consejo de Seguridad y fue vetado por Rusia. 

El veto de Rusia llevó el tema a la Asamblea General de Naciones Unidas donde el embajador Carlos Amorín, representante permanente de Uruguay ante el organismo, expresó "su enérgica condena a la invasión rusa del territorio de Ucrania" y calificó al accionar ruso como "violación grave e injustificable del derecho internacional". Por otro lado, mantuvo la postura de Uruguay de exhortar "a las partes involucradas a continuar con los esfuerzos para resolver sus diferencias exclusivamente por medios pacíficos a través de negociaciones diplomáticas".

Además, el embajador dijo que "Uruguay copatrocina y apoya" la resolución que este martes se votará en la Asamblea General de la ONU. Esta declaración, inicialmente rechazada por Uruguay en el Consejo de Seguridad, se pondrá a votación de la Asamblea General este martes y el gobierno la acompañará. 

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