Jerarca del MEF valoró la firma como “muy relevante” ya que permitirá acceder a información de cuentas que estén siendo investigadas
Mejorar la transparencia y aumentar las herramientas para aplicar la legislación tributaria son dos objetivos que los gobiernos uruguayos persiguen desde hace varios años más allá del partido político que esté en el gobierno.
La proactividad formó parte de la administración de Jorge Batlle y fue continuada por Tabaré Vázquez y José Mujica hasta llegar a Luis Lacalle Pou, cuyo gobierno logró –según coinciden actuales y exjerarcas– un hito que algunos veían años atrás como lejano: la firma de un acuerdo para el intercambio de información en materia tributaria con Estados Unidos.
Las conversaciones comenzaron en 2021 y fueron necesarias varias rondas de negociación –todas virtuales– en las que participaron funcionarios de la Cancillería, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la DGI con autoridades del Departamento del Tesoro.
La directora de la Asesoría Tributaria del MEF, María Pía Biestro, valoró como “muy relevante” el acuerdo y dijo a El Observador que representaba una señal de acercamiento “concreta y tangible” de Estados Unidos con Uruguay.
MEF
La jerarca lo consideró “fundamental” para la aplicación tributaria, ya que permitirá a los países acceder a información de cuentas bancarias de personas que estén siendo investigadas por posible evasión de impuestos.
“Una vez que sea ratificado por los parlamentos, Uruguay podrá solicitar información al fisco norteamericano o viceversa”, agregó Biestro y explicó que las consultas podrán hacerse siempre que se tenga una presunción y el caso esté en investigación, ya que el acuerdo no permite el uso “al barrer”, lo que en la jerga se denomina “expediciones de pesca”.
Más allá de este beneficio, Biestro destacó que este instrumento es condición previa para suscribir con el gobierno de Joe Biden un acuerdo de intercambio automático de información financiera con fines tributarios, algo que Uruguay tiene con una serie de países por una ley aprobada en el 2017.
“Es un avance bilateral, hace años que se venía impulsando”, destacó la jerarca.
En 2009, cuando Uruguay fue incluido por la OCDE dentro de su “lista negra” –una agrupación de jurisdicciones no cooperantes– tenía solo dos tratados ratificados (con Hungría y Alemania).
Desde entonces, se lanzó a firmar con varios países y actualmente, de acuerdo con datos del MEF, tiene 39 acuerdos vigentes de los cuales 14 son sobre intercambio de información en materia tributaria.
A su vez, para mejorar la transparencia fiscal, eliminó las SAFI, degradó el secreto bancario y promovió cambios al régimen de acciones al portador, lo que le permitió terminar de dar cumplimiento a los compromisos internacionales que fueron acordados en el marco de la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal que fue ratificada por una ley en 2016.
El acuerdo fue firmado el martes en el Palacio Santos por el canciller Francisco Bustillo y la embajadora de Estados Unidos en Uruguay, Heide Fulton. Al encuentro también asistió la ministra Azucena Arbeleche.
Tras la suscripción, la embajada norteamericana señaló que se trataba de un “hito” en la “relación económica bilateral”.
Inés Guimaraens
“Una importante herramienta que permitirá a autoridades fiscales de Estados Unidos y Uruguay intercambiar información relevante para administrar y aplicar la legislación tributaria”, escribieron en su cuenta de Twitter.
A su vez, la Cancillería destacó que el acuerdo “fortalece el compromiso de ambos con la seguridad y la transparencia fiscal para la promoción del comercio y las inversiones”.
El exasesor del MEF, Gabriel Papa, señaló –a su vez– que era una “muy buena noticia” y una “aspiración de larga data de Uruguay” que finalmente se concretaba con la administración Biden.
La firma del acuerdo se produjo algunos días antes de que el presidente Luis Lacalle Pou viaje a Estados Unidos para reunirse con su par Joe Biden en el marco de la Cumbre de Líderes de la Asociación para la Prosperidad Económica de las Américas en Washington.
El presidente viajará la próxima semana y prevé participar en otras reuniones, tal como informó Infobae.
Según informó el Departamento de Estado, la Alianza para la Prosperidad Económica en las Américas es un marco de cooperación regional para fomentar la competitividad regional, la resiliencia, la prosperidad compartida y la inversión inclusiva y sostenible.
La iniciativa fue anunciada en junio del año pasado durante la Cumbre de las Américas que se realizó en Los Ángeles. "La Asociación de las Américas traza un camino a seguir para abordar la desigualdad económica, fomentar la integración económica regional y los buenos empleos, y restaurar la fe en la democracia al brindar servicios a los trabajadores de toda la región", señaló el gobierno estadounidense en enero de este año en un comunicado.
Será la segunda vez que Lacalle Pou se reúna con Biden este año. La anterior fue en junio, cuando tuvieron un encuentro mano a mano en la Casa Blanca.