Un referéndum sobre la nave insignia de un gobierno, avanzado el mandato, es un acto electoral de medio periodo en el cual, se quiera o no, se vota a favor o en contra del gobierno. Esto es así aquí y en el resto del mundo poliárquico, ahora y desde antes. También es, aunque en realidad en un plano secundario, un pronunciamiento específico sobre el contenido de la norma, lo que en el caso de una ley ferrocarril, puede ser una definición en pro o en contra de un aspecto o de otro. Puede serlo sobre seguridad pública, derechos individuales, educación, ambiente, combustibles, adopción de niños o la cantidad de items que contiene; es muy probable que unos segmentos del electorado se concentren en la decisión sobre un tema, y otro segmento sobre otro, según la preocupación primordial de cada quien.
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