En la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) consideran que el sistema educativo uruguayo presenta una estructura “fragmentada” en cuanto a su gobernanza, detectaron falta de “soportes” en los liceos para retener a los estudiantes –sobre todo a los de bajo recursos–, pero también consideran que hay “noticias positivas” como el consenso de la sociedad sobre la importancia de la educación y los recursos que se destinan.
Mihajlo Milanovic, analista de políticas educativas de la OCDE, cuestionó la estructura burocrática donde conviven varios organismos desconcentrados con poder de decisión en la conducción de la educación, lo que a su entender no ayuda en la transición de los jóvenes por los distintos niveles de enseñanza. Eso además dificulta la administración. Milanovic dijo ayer a El Observador que la tasa de abandono en Secundaria “es alta” y aseguró que uno de los factores que más inciden en los resultados son las condiciones socio económicas de los estudiantes.
El experto estuvo ayer en el comisión de Educación de Diputados donde preguntó a los legisladores sobre cómo veían a la educación del país y brindó sus puntos de vista. El experto recordó a los diputados que Uruguay es de los mejores países de la región en las pruebas PISA y comentó que está dentro de los promedios internacionales, pero que hay cosas por mejorar. “Es importante no reducir la discusión a un factor financiero, es decir, a dar más dinero a la educación, sino saber qué se va a hacer con ese dinero”, comentó Milanovic a El Observador. Hoy el presupuesto educativo del país es 4,7% de un Producto Interno Bruto de US$ 50 mil millones.
Milanovic dijo que “hay fenómenos como la tasa de abandono que preocupa así como la transición entre los diferentes niveles –de Primaria a Secundaria y hacia la Universidad– que son elementos que se estudiarán para proponer soluciones. Entre los factores que mencionó como problemáticos está “la organización del sistema que no da buenos apoyos”. Afirmó que muchos de los estudiantes que llegan al liceo provienen de familias con problemas y no se les brinda “suficiente respaldo” dentro del sistema educativo. “El contexto macroeconómico de los estudiantes explica mucho del desempeño y eso genera desigualdades. Es muy difícil mejorar rápido cuando se depende tanto del contexto. Entonces para los que tienen esa desventaja es muy difícil que tengan éxito en los estudios”.
Mencionó también que los profesores en Uruguay tienen varios trabajos y deberían tener una dedicación plena. “Una buena posibilidad son los centros de tiempo completo, que son muy pocos en Secundaria”. Por esa vía, además de lo pedagógico, los docentes tendrían un solo empleo. También marcó que hay muchos profesores “sin certificación” –algunos son estudiantes avanzados o profesionales–, por lo que hay que revisar las “condiciones” en la que realizan sus carreras.
El diputado socialista Roque Arregui dijo a El Observador que el experto destacó los esfuerzos del gobierno por incluir más jóvenes a estudiar. El legislador, que apoya las pruebas PISA, comentó que esos ingresos al sistema provienen de contextos socioeconómicos complicados, tienen problemas de aprendizaje y los rendimientos son menores.
