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Gobierno también exceptúa a diplomáticos del recorte de vacantes

El servicio exterior se sumó a la lista de excepciones junto a policías, docentes, militares y personal de la salud; suman aproximadamente 65% de las vacantes anuales

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26 de mayo de 2020 a las 13:44

El gobierno añadió una nueva excepción al decreto que dispone un recorte de al menos dos de cada tres vacantes en el Estado. El Ministerio de Economía firmó el 21 de mayo un decreto por el cual se exceptúan del ajuste las vacantes del Escalafón M (servicio exterior). 

El texto señala que "el referido escalafón es uno de los tres excluidos expresamente de la normativa general del estatuto del funcionario público, poseyendo en consecuencia un régimen estatutario especial así como una normativa específica en todo lo que diga relación con su régimen de calificaciones y ascensos". 

De esa forma, los diplomáticos se suman a la lista de excepciones ya integradas por los policías, los docentes, el personal de la salud y el personal militar. Este último grupo también había sido añadido a la lista luego del decreto original a pedido del Ministerio de Defensa

El recorte general de vacantes se dispuso mediante el decreto 90/020, firmado por el presidente Luis Lacalle Pou el 11 de marzo, y en el que se disponían varias medidas de austeridad. La norma indica que los cargos vacantes generados al 31 de diciembre de 2019 no podrán ser provistos, y que de los que se generen durante el ejercicio 2020, solo podrán ocuparse un tercio, salvo determinadas excepciones.

En todos los casos exceptuados las vacantes podrán ser cubiertas "exclusivamente para su desempeño efectivo, previo informe favorable de la Oficina Nacional del Servicio Civil y de la Contaduría General de la Nación según corresponda", según indica el decreto. También se exceptúan "aquellos casos que exista norma legal que obliga a llenar las vacantes, así como las de ascenso respecto de las cuales ya exista llamado a concurso aprobado".

Servicio exterior en números 

De todas las áreas exceptuadas, el servicio exterior es el de menor tamaño. En 2018, Cancillería tenía 345 funcionarios en el Escalafón M. Las otras profesiones sí representan una masa importante del funcionariado público. En 2018, docentes, policías, militares y personal de la salud representaron aproximadamente el 65% de las 27.763 bajas de funcionarios.

Número de vacantes

Lacalle Pou se comprometió en campaña a eliminar 21% de las vacantes generadas y desde el gobierno se informó a El Observador que la meta sigue en pie pese a la pandemia. 

Según los datos de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSC), las excepciones al recorte aproximadamente dos de cada tres vacantes que se generan entre los funcionarios públicos. Por lo tanto, el límite del 1x3 aplicará, aunque suene redundante, para el tercio de las vacantes que no están comprendidas por las excepciones. En otras palabras, de cada nueve vacantes generadas, solo tres estarán comprendidas por el decreto y al menos dos de ellas deberán eliminarse (no reponerse). 

El porcentaje que resulta de esa operación (dos de nueve) está en el orden del 21% prometido por el gobierno.

De todos modos, la suma de excepciones también empuja al gobierno a pedir extrema austeridad al resto de los organismos. Eso incluye también los gobiernos departamentales, que no están comprendidos por el decreto, dado que cuentan con autonomía. Para las intendencias, el Poder Ejecutivo analiza incluir el recorte en la negociación de sus presupuestos. 

“Va a ser producto de la negociación que encaremos con el Congreso de Intendentes. Allí vamos a instalar el tema y no descartamos por lo menos pedir que ayuden (al ajuste)”, dijo a El Observador el subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), José Luis Falero.

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