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La explicación de ASSE sobre la contratación de ITHG que en el FA califican de "muy grave"

Autoridades de ASSE comparecieron ante una comisión de Diputados y en el medio de la sesión los diputados del FA se retiraron porque entendían que no les estaban contestando las preguntas
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25 de diciembre de 2023 a las 05:04

El pasado jueves la Comisión de Salud Pública del Parlamento recibió al presidente de ASSE, Leonardo Cipriani, a quien le consultaron, entre otras cosas, por la contratación de ambulancias a la empresa marítima ITHG durante la pandemia de coronavirus. La respuesta del jerarca y un cruce entre el presidente de la sesión (Milton Corbo) y los diputados del Frente Amplio terminó con los legisladores opositores retirándose de la comisión antes de tiempo.

ITHG es una empresa marítima que hasta hace tres meses no tenía la habilitación del Ministerio de Salud Pública para realizar traslados especializados y que desde 2021 viene siendo contratada por la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE).

En agosto ASSE resolvió dejar sin efecto dos licitaciones millonarias observadas por el Tribunal de Cuentas: la primera era para contratar automóviles con chofer mientras que la segunda estaba destinada a móviles tripulados para traslados terrestres no medicalizados. Ambas iban a dar servicios a SAME 105 y habían sido ganadas por ITHG.

La sesión del jueves fue organizada para que las autoridades de ASSE respondieran preguntas que les habían sido planteadas en una instancia anterior, y que no habían llegado a responder. Entre ellas, la diputada Lucía Etcheverry había consultado sobre la contratación de ambulancias de ITHG, una empresa que no tenía antecedentes en el rubro.

Cipriani relató ante la comisión que conocieron a la empresa en la pandemia, y que un representante "se presentó en ASSE en 2021 para brindar servicios", en un momento en el que "se negaban los traslados" por falta de ambulancias. "Ahí se le pidió -por parte del director de SAME- ambulancias a la orden y no tuvieron problema".

"Se hicieron llamados al resto; tenemos una serie de mails que ya la hemos enviado en pedidos de informe que se han realizado y, si no me equivoco, lo hemos presentado aquí, y enseguida empezamos a trabajar para poder solucionar este tema. ¿Por qué? Porque no queremos tener observaciones", agregó el jerarca.

Etcheverry reiteró que "ITHG no tenía ningún tipo de habilitación cuando fue contratada" y consultó sobre el monto que la empresa recibió por sus dos años de servicio. Según la diputada opositora, al 6 de diciembre la compañía tenía al 6 de diciembre de 2023 "6.646 gastos -$ 1.586.000.000, US$ 31.000 y algo- observados".

Además, detalló que el responsable de la empresa es Daniel Gestido, exvicepresidente de ASSE durante el primer gobierno frenteamplista y participante de una intervención a Casa de Galicia. "Yo me pregunto si ahí hay una verificación o una idea de cómo surge esta empresa de negocios marítimos vinculada a los traslados especializados. Por lo menos me llama la atención", sentenció.

"¿Cómo se llega a la empresa ITHG? En el año 2021 no había ambulancias para trasladar: denuncias de parte del Sindicato Médico del Uruguay, denuncias ante la Junasa, hecho totalmente público. O sea que capaz que a esta gente de esta empresa le interesó el tema, vieron un negocio", comenzó a replicar Cipriani.

Acto seguido, recordó: "En junio se presenta en ASSE el señor José Lima; pide una reunión en la cual viene a ofrecer ambulancias. Para nosotros era pan caliente. En ese momento lo escuchamos y Lima ofrece ambulancias para contratar en forma inmediata. En ese momento le contratamos cinco ambulancias si no me equivoco, que empezaron a trabajar enseguida porque se necesitaban. Esa es la manera como entra esta empresa a trabajar en ASSE".

Según el jerarca, ASSE pidió desde un principio la habilitación de la empresa y solicitó al entonces ministro de Salud, Daniel Salinas, que el ministerio realizara una inspección. Según Cipriani, la investigación no encontró "ninguna observación" relevante, y constató que no había "riesgo para los pacientes de ASSE en la contratación de esta empresa".

"La forma de la contratación fue esa. En ese momento de mucha locura en que se trabajó en la pandemia, se mandaron unos mails, que ya fueron referidos y no hay más -son esos mails que mandamos, no hay más-, en los que se pedía a SUAT, UCM, SEMM y empresas del interior para ver si tenían ambulancias para brindar a ASSE. ¿Cómo llegó esa empresa a ese lugar? Es así", reiteró Cipriani.

Minutos después, el diputado frenteamplista Luis Gallo tomó la palabra, y aseguró que lo que acababa de decir Cipriani era "gravísimo". 

"Es una cosa de mucha gravedad, de gran irresponsabilidad contratar a alguien que no se sabe de dónde salió, alguien que se sentó un día delante del presidente de ASSE y del Directorio y dijo: 'Yo tengo cinco ambulancias disponibles'. Y las contrataron sin habilitación y sin trámite de habilitación; una empresa marítima, sin habilitación", expresó el legislador.

Según Gallo, las ambulancias de ITHG están habilitadas hace "tres meses", por lo que estuvieron "dos años sin habilitación". "Lo más grave de esto es el volumen de dinero que esta empresa ha cobrado; todavía no sabemos exactamente cuál es el monto, pero puede ser entre $ 700.000.000 y $ 800.000.000", añadió.

El diputado volvió a mencionar a Gestido, su pasado en ASSE y su intervención a Casa de Galicia. "Cuando uno empieza a atar cabos, piensa que no llegó el señor Lima, de gusto, a sentarse frente el doctor Cipriani a ofrecer cinco ambulancias. No somos bebés de pecho, no nos pueden decir…".

La intervención de Gallo fue interrumpida por Corbo, quien le pidió al diputado que se "atenga al tema" y no realice "conclusiones personales". Acto seguido, y tras una discusión entre ambos participantes de la comisión, Cipriani retomó la palabra y aclaró: "Cuando dije: 'Vino un señor Lima', fue un comentario. Capaz que me expresé mal".

"Lo que ocurrió específicamente fue que se presentó el señor José Lima y puso a disposición ambulancias para que ASSE pudiera contratar, en un momento en que no había", explicó, y agregó que luego de recibir al representante de ITHG se trasladó la oferta al presidente de SAME, José Antonio Rodríguez, quien "se encargó de ver cómo era el servicio y dio el visto bueno para que fueran contratadas", por lo que entiende que la contratación de esas primeras cinco ambulancias "se llevó a cabo de manera correcta".

A los pocos minutos, cuando el tema parecía pasar, Etcheverry tomó la palabra: "Quiero dejar la constancia de que, como hicimos la otra vez, vinimos a hacer preguntas concretas, como cuánto facturó ITHG hasta el momento y cuánto tiene pendiente, pero no se nos contestó. Son cosas elementales". 

La diputada criticó que no se respondió la relación de Gestido con toda la contratación, y expresó que en la comisión se vivió "un clima bastante complejo, bastante agresivo, con elevados tonos de voz". "Las preguntas fueron también bastantes agresivas", contestó Corbo. "Las preguntas fueron clarísimas, en buen tono", replicó Etcheverry.

Tras esta discusión, en un momento la diputada dijo "así no se puede", y los diputados del Frente presentes en la comisión se retiraron de la sala.

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