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Martínez propone un plan nacional de alimentación saludable: ¿en qué consiste?

El candidato oficialista quiere poner en marcha una política pública similar a la que impulsó el presidente Vázquez para frenar el tabaquismo

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07 de octubre de 2019 a las 05:03

"Es la gran carretera que Daniel Martínez quiere recorrer: un plan nacional de alimentación saludable", resume Miguel Fernández Galeano. El asesor del candidato oficialista aseguró que si el Frente Amplio vuelve a ser gobierno, mejorar la forma en que se alimenta la ciudadanía será una prioridad.

Martínez quiere poner en marcha una política pública similar a la que impulsó el presidente Tabaré Vázquez durante su primera administración para frenar el tabaquismo. Este conjunto de medidas redujo la cantidad de fumadores a un mínimo histórico, según las últimas cifras disponibles, y le valió al mandatario el reconocimiento de la Organización Mundial de la Salud.

La meta del exintendente de Montevideo es, en palabras de Fernández Galeano, “que el sistema de salud no cargue con los heridos de una mala alimentación”. Es decir, prevenir enfermedades que tienen como factor de riesgo una nutrición inadecuada. Según el asesor, esa ambición abarca un amplio espectro de situaciones que atender, que van desde la reducción del sobrepeso y la obesidad hasta la carencia de nutrientes críticos durante la primera infancia y las formas de producción. 

Los detalles de cómo se implementaría esta política pública todavía no fueron definidos. Fernández Galeano reconoció que el candidato oficialista “todavía no está poniendo énfasis en la institucionalidad ni en el presupuesto”, pero aseguró que Martínez le transmitió esta idea a los coordinadores de todos sus equipos de trabajo y tiene “la convicción de que se puede lograr”.  

De momento, los asesores trazaron varios lineamientos y “tienen claro” que para que las medidas sean efectivas, la rectoría no puede depender exclusivamente del Ministerio de Salud Pública: debe ser compartida con las demás carteras.

El primer eslabón de la cadena es la educación. Si es electo presidente, Martínez se compromete a inculcarle a los uruguayos “la importancia de la alimentación saludable” y la composición de lo que consumen, dijo Fernández Galeano. Para ello, una de las herramientas que quiere “fortalecer” es el etiquetado frontal de alimentos, que por ley empezará a regir el 1° de marzo. Desde ese día todos los productos con exceso de grasas, sodio o azúcares deberán estar identificados en los supermercados con un octógono negro. 

A la vez, el candidato frenteamplista pretende impulsar desde el Poder Ejecutivo una “ley marco de seguridad y soberanía alimentaria y nutricional” que permita fijar lineamientos en materia de producción, industrialización, comercialización y consumo informado de productos. 

“Tenemos el camino de la educación, de empoderar a la gente y que tome su decisión, pero tenemos que facilitarle el camino. Si la comida saludable sigue siendo más cara y difícil de conseguir, solo estoy mostrando la solución’”, argumentó el asesor de Martínez. 

Para incidir de forma directa en los hábitos alimentarios de la población, el grupo de asesores delineó dos estrategias. En primer lugar, valerse de "instrumentos económicos" como por ejemplo, los incentivos a la producción "amigable con el medioambiente". En segundo lugar, regular la publicidad de los productos para poder incidir en el cambio de hábitos. El gobierno presentó en setiembre de 2018 un proyecto de ley con este propósito, pero no fue tratado en el Parlamento.

¿Qué otras ideas propone el candidato oficialista? 

El grupo de expertos se consolidó en agosto, 20 días antes de que el candidato oficialista convocara a la prensa para su presentación. Está integrado por 12 profesionales –seis varones y seis mujeres– que tienen entre 36 y 67 años, y a pesar de tener distintas trayectorias conocen el sistema de salud desde adentro. Fernández Galeano hizo énfasis en esto, porque una de las condiciones de Martínez es "seguir defendiendo la reforma y apoyarse en la transformación radical que tuvo el sistema de salud", según dijo. 

Una de las bases de este "nuevo impulso" de la reforma del sistema es fortalecer el rol regulador del Ministerio de Salud Pública. Fernández Galeano entiende que en los últimos 15 años se desarrollaron "herramientas muy potentes que no han madurado lo suficiente", de las cuales destacó –entre otras– la historia clínica electrónica. Si se lograra que estos insumos "efectivamente jueguen un papel", según el asesor será posible prevenir ciertas enfermedades y controlar cómo los prestadores están atendiéndolas en el nivel primario de atención. 

A la vez, el equipo de Martínez entiende que hay que mejorar la calidad y la eficiencia de la atención, tanto en el sector privado como en el público. Fernández Galeano aclaró que "no se trata de desdibujar la identidad de los prestadores", sino de profundizar en la integración del sistema para poder ofrecer una mejor y más accesible cobertura. En esta propuesta se engloba la firma de más convenios de complementación de servicios, la creación de nuevos centros de referencia nacional y la fundación de sistemas de traslado especializados para pacientes pediátricos. 

En línea con la idea de universalizar aún más la cobertura del sistema, Martínez propone incluir a los jóvenes de entre 18 y 23 años al Fondo Nacional de Salud durante el próximo período de gobierno. También quiere facilitar el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva a las mujeres con discapacidad, a las migrantes y a las que residen en áreas rurales. Por otra parte, en caso de ser presidente, el exintendente de Montevideo prevé introducir prestaciones de salud bucal al Plan Integral de Atención en Salud. 

Además del plan nacional de alimentación saludable, Fernández Galeano destacó dos programas que Martínez quiere poner en práctica: uno sobre rehabilitación y otro sobre salud mental y tratamiento de adicciones. El primero buscará mejorar el sistema ya existente, lo que en teoría permitirá identificar con mayor facilidad y precisión el tratamiento y el servicio adecuado para el paciente. El segundo, según explicó el asesor, intentará detener y prevenir el consumo problemático de sustancias, las situaciones de violencia y los suicidios.

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