Movilidad en Montevideo y Canelones: los mismos desafíos con los mismos jerarcas

El economista Gonzalo Márquez, hoy director de la división Transporte de Montevideo seguirá al mando de la repartición que gestiona el transporte colectivo y a las cuatro permisarias que prestan el servicio en la capital: Cutcsa, Come y las cooperativas Ucot y Coetc. 

Entre los consultados hay casi consenso absoluto en que la continuidad es “fundamental” para conducir el transporte metropolitano, un sector que se enfrentará a reestructuras y al shock dramático de la emergencia sanitaria que generó en primera instancia una caída del 80% en la venta de boletos. 

“Es fundamental que se mantengan”, señaló Joselo Hernández, coordinador del Área Metropolitana del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP). En esto coincidió el presidente de Cutcsa, Juan Salgado, quien consideró que la continuidad “es aprovechar el camino andado”. 

Diversas fuentes del sector –urbano y suburbano– destacaron la capacidad de diálogo de los jerarcas, incluso los trabajadores de las cooperativas que a raíz de las propuestas de la Intendencia de Montevideo (IMM) para hacer frente a la emergencia sanitaria –que entre otras medidas propusieron la reducción del 7,5% en la masa salarial– rompieron relaciones con las autoridades.

La comuna canaria tiene como principal énfasis para este nuevo quinquenio “consolidar el STM” (Sistema de Transporte Metropolitano), según adelantó a El Observador Marcelo Metediera, que desde hace siete años es el director de Tránsito y Transporte de esa intendencia. 

El jerarca tiene la intención de que antes de fin de año la tarjeta STM –que hoy rige en las líneas urbanas montevideanas y en las suburbanas de Cutcsa, Ucot, Coetc y Casanova– pueda ser utilizada en los ómnibus de Copsa y Tala Pando. Este proceso fue denominado STM 2.0 y comenzó en 2019, también con líneas de San José. 

A partir del año que viene apunta a que el mecanismo pueda usarse en las “puras departamentales”, tales como Coba y Codeleste. 

Mientras tanto, uno de los desafíos de Montevideo será dar con una nueva tecnología para el pago del boleto a bordo. Según manifestó Inthamoussu a El Observador en agosto, la tecnología actual "ya cumplió su vida útil". La comuna estimó entonces que los equipos actuales -los de las cooperativas son los más afectados- podrán usarse dos años más. El pronunciamiento corresponderá a la gestión entrante de Carolina Cosse. 

Reestructura

“El sistema va a tener que ir adecuándose, eliminando la cantidad de guardas, promoviendo al conductor cobrador y bajando costos de consumo”, explicó a El Observador el presidente de Coetc (Cooperativa de Obreros y Empleados del Transporte Colectivo), Fernando Fernández. 

A mediados de agosto las empresas Cutcsa y COME –ambas sociedades anónimas que abarcan el 75% del servicio capitalino– suscribieron con la intendencia a un compromiso de reducir 20% los gastos administrativos, adaptar los turnos y las modalidades de trabajo a la pandemia, la eliminación de la ganancia empresarial y la disminución del 7,5% de la masa salarial de los trabajadores.

Leonardo Carreño

Los de Ucot y Coetc se negaron a esta propuesta, y terminaron acordando a la interna con las patronales, lo que dinamitó los puentes con Inthamoussu y Márquez. “No queremos más negociación con estos directores. La intendencia (en la pandemia) no te rebaja la patente, ni las contribuciones. Entonces que no rebajen los salarios”, sostuvo Giovanni Spinetti, dirigente de Ascot (Asociación Sindical de Cooperativistas y Obreros del Transporte).

Coetc tiene poco menos de 1.200 trabajadores mientras que en Ucot hay unos 800 empleados. El presidente de la primera señaló que la meta en el mediano plazo, previo a la llegada de la pandemia, era reducir las plantillas en un 10%. Fernández reconoce que una vez culminada la emergencia “habrá que barajar de nuevo”.

¿Por qué es preciso hacer una nueva reestructura? El 65% del financiamiento del sistema proviene de la recaudación por venta de boletos, lo que implica que hay un 35% que se cubre con fondos del Estado, entre el fideicomiso al gasoil (11%), gobierno nacional (11%) y la IMM (13%).

En abril la venta de boletos llegó a caer un 80%, y a la fecha la demanda se sitúa en un 70% -con un 90% de las flotas en las calles de modo de evitar las aglomeraciones a bordo-.

“No tenemos que trasladarle al pasajero estos costos”, declaró Salgado a El Observador, cuya empresa emplea a unos 2.400 obreros. Mientras tanto las empresas se valen del seguro de paro rotativo para no despedir a ningún empleado, y de los subsidios, tales como los beneficios para el boleto estudiantil que el gobierno nacional mantuvo a pesar de que por varios meses no hubo clases presenciales. Salgado apuntó que también se recurre a la no reposición de vacantes.

En agosto la IMM implementó un crédito de casi U$S 8 millones para sostener la situación. "El tema es que o inyectamos recursos adicionales o el sistema de transporte quiebra, desaparece”, había declarado a mediados de junio el director de Transporte, Gonzalo Márquez. 

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El dirigente del sindicato de Cutcsa, José Fazio, recordó que a comienzos de la gestión de Daniel Martínez acordaron en un convenio alcanzar un 95% de conductores cobradores entre los trabajadores a bordo de los ómnibus para 2022. En ese entonces estimó que la cifra se situaba en un 50%, y señaló que hoy día ronda el 80%.

Esas son personas que deben abandonar el barco o relocalizarse en el sector. Otro dato ilustrativo: según el último informe de la comuna, había un promedio de 4,33 empleados por vehículo en 2017; al cierre de 2019 había 3,87.

Canelones no es ajeno a la problemática y así lo expone Oilcar Camaño, trabajador de Copsa y experimentado dirigente de la Federación de Obreros del Transporte Suburbano (FOTS), quien cuenta a El Observador que se jubilará ante la falta de oportunidades laborales en el sector para que “trabajen los jóvenes”. 

Los dirigentes de la FOTS consultados plantean que con la extensión de la STM a Copsa y Tala Pando hay unos 150 trabajadores de las agencias de viaje que se verán afectados. “La tecnología vino para quedarse”, reconoce Camaño que está por cantar la retirada.

Por esta razón hay una comisión de monitoreo que está negociando los impactos en el Ministerio de Trabajo entre Copsa, la comuna y la Dirección Nacional de Transporte.

Mayor velocidad

El coordinador del Área Metropolitana del MTOP adelantó que la cartera ha recibido propuestas de empresas privadas para generar vías rápidas de ingreso a la capital. "Un vecino de El Pinar está una hora y media para llegar al Centro, y eso no puede ocurrir", declaró. Consultado sobre los proyectos recibidos, Hernández prefirió no dar más detalles.

La velocidad promedio del transporte colectivo cayó 5% en los dos últimos años "producto del incremento en la motorización", había dicho a El Observador Márquez. En campaña el candidato frenteamplista Álvaro Villar propuso la instalación de un tranvía que vaya desde Ciudad Vieja hasta Tres Cruces, un metrobús por Avenida Italia desde Parque Batlle hasta el Puente Carrasco, con la posibilidad de extenderlo hasta El Pinar, y otro por 8 de Octubre.

Pablo Inthamoussu era el primer suplente del candidato y su principal asesor en materia de transporte.

El Observador intentó comunicarse con el director de Movilidad pero no obtuvo respuesta.