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El MEF irá al Parlamento para dar un primer lineamiento de la Rendición de Cuentas.

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Partidos de la coalición priorizan áreas que cada uno controla para pedir recursos

Cada partido del oficialismo intentará promover aspectos que beneficien la gestión de sus correligionarios en distintos ámbitos del Estado

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01 de junio de 2022 a las 05:02

El director de Finanzas Públicas del Ministerio de Economía, Fernando Blanco, irá este miércoles al Parlamento y allí se reunirá con los diputados de la coalición de gobierno que integran las Comisiones de Presupuesto y Hacienda, y que pretenden recibir los primeros lineamientos de por dónde irá el proyecto de Rendición de Cuentas 2022. También, y fundamentalmente, quieren saber qué margen habrá en el mensaje presupuestal para un incremento de gastos. Y, al reclamar esos cambios, cada partido del oficialismo pedirá para que el dinero vaya hacia sus áreas de influencia.

Todos confían en lo que la semana pasada dijo el presidente Luis Lacalle Pou: "Veo difícil que sea una Rendición con gasto cero". El mandatario, que afirmó que cada vez que llamo a la ministra de Economía, Azucena Arbeleche, "es para que afloje", adelantó que la educación es el área que "focalizará" estas mejoras. 

Si bien lo que se termine aprobando debe tener el visto bueno del Poder Ejecutivo, la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) hará uso de su prerrogativa de autonomía presupuestal. "Será un pedido muy racional y muy medido, de mínima", dijo a El Observador el presidente del Consejo Directivo Central (Codicen), Robert Silva, que aclaró que pretende que esos recursos extraordinarios vayan a "cuestiones fundamentales". En particular la financiación de la transformación curricular. Silva pretende además fortalecer los equipos docentes y tener más recursos para paliar el déficit de auxiliares de servicio en los centros educativos. 

Silva aparece respaldado en este reclamo por su sector político, Ciudadanos. Ese grupo colorado fue el que pegó primero al exigir, a mediados de este mes, el cumplimiento de una promesa asumida por toda la coalición de gobierno. Fue durante una reunión con la ministra Azucena Arbeleche, a la que le recordaron que un fracaso en ese sentido será una responsabilidad política de todo el oficialismo. 

"Es impensable hacerlo sin recursos", dijo el diputado Felipe Schipani. Sobre todo para financiar la formación de los docentes que tendrán a su cargo esa transformación y así "no largarlos solos".

Pero las prioridades van más allá de un tema como el educativo que, a pesar de ser fundamental para el país, está lejos de las principales preocupaciones planteadas por la ciudadanía en las encuestas de opinión. 

Schipani apuntó que Ciudadanos plantea otro foco para esta Rendición de Cuentas que "quizás" no requiera tanto dinero: mayores recursos para el Ministerio de Ambiente. Se trata de una secretaría encabezada por otro integrante de su sector, como lo es Adrián Peña. En este caso, la necesidad de mayor presupuesto está fundamentada en los controles que serán necesarios aplicar sobre la nueva planta de UPM, que se prevé comience a funcionar en 2024. También sobre las obras del Ferrocarril Central vinculadas a ese proyecto. 

Batllistas, liderado por el expresidente Julio María Sanguinetti, reunirá este lunes a su Agrupación de Gobierno para comenzar a definir su postura hacia la Rendición de Cuentas. En esas filas, según supo El Observador, se cuestiona precisamente que el otro sector colorado haga énfasis en áreas en las que, justamente, tienen integrantes con responsabilidades. 

El Partido Nacional, el mayor de la coalición, mira expectante a sus socios con la responsabilidad de mantener la prudencia de los pedidos. Allí se coincide en que la educación debe ser la máxima prioridad, pero también marcarán su postura en áreas de la administración en donde sus referentes aparecen en la primera línea de acción. Y allí se destaca la seguridad. 

Los nacionalistas entienden que la gestión de Luis Alberto Heber, a estas horas la más cuestionada políticamente, debe ser respaldada con más recursos. El diputado Sebastián Andújar dijo a El Observador que se trata de un área que requiere una mayor inversión. Los reclamos pasan por la recuperación salarial de los efectivos policiales y la dotación de mayores elementos logísticos y materiales. 

Los blancos también pedirán más dinero para el Instituto Nacional de Rehabilitación. "Un problema que nos explotó en la cara", según había adelantado el mes pasado el senador Gustavo Penadés, que mencionó también como prioridad a las políticas sociales. Un área relacionada directamente con otro nacionalista, Martín Lema.

En Cabildo Abierto su líder, el excomandante en Jefe del Ejército, Guido Manini Ríos, ya dejó en claro que su partido reclamará más recursos para permitir la recuperación salarial del personal subalterno de las Fuerzas Armadas, cuyos ingresos han sido históricamente los peores en toda la administración pública. Son, como señaló el senador Guillermo Domenech, buena parte de la base de los votantes cabildantes. 

Manini, dijeron a El Observador fuentes partidarias, será el que centralizará todos los planteos cabildantes hacia el mensaje presupuestal. El senador reclamará incluir en la Rendición de Cuentas un artículo que establezca el IVA al cannabis regularizado por el Estado. Si no se acepta, presentará un proyecto de ley y dará la discusión. 

Viejas promesas

En el Partido Independiente, el diputado Iván Posada tiene expectativas de  que Economía confirme este miércoles una nueva estimación de crecimiento para este año mayor al 3,8% proyectado. Azucena Arbeleche había prometido al ser interpelada recientemente en Diputados que el ministerio haría una revisión de la estimación previo a la Rendición de Cuentas. Posada sostuvo que todo parecer indicar que la proyección será revisada al alza, lo que otorga otra perspectiva a la discusión del mensaje presupuestal. 

El PI, dijo, hará énfasis en el cumplimiento de otro de los compromisos asumidos por esta administración, como es la reforma del Estado. Se trata de un tema que involucra directamente a uno de sus principales dirigentes, como lo es Conrado Ramos. 

El director de la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC) tiene pronto el proyecto desde el año pasado. La reforma, resistida por los sindicatos estatales, estaba prevista en la ley de Presupuesto votada en 2020 y debía implementarse en 2021. Posada recordó que se trata de un compromiso de campaña y que su instrumentación es una "decisión política" que no generaría mayores costos presupuestales. 

"Para nosotros es un asunto clave" dijo el diputado a El Observador.  "El compromiso debe materializarse en esta Rendición de Cuentas", dijo. El Partido Independiente también remarcará que este mensaje presupuestal deberá reflejar cómo se cumplirá otro compromiso: llegar al final de este período de gobierno con un presupuesto equivalente al 1% del PBI para ciencia, tecnología e innovación. Una vieja promesa que atraviesa varias administraciones y que fue suscrita en agosto de 2014 por todos los que fueron candidatos en las elecciones de ese año. Entre ellos, Luis Lacalle Pou y Pablo Mieres. 

En materia educativa, Posada dijo que habrá que ver cuál es la propuesta que pretende aplicar la Anep en lo que resta del período. El diputado recordó que, más allá de la transformación curricular, hay otros compromisos a cumplir. 

Un dinero que nunca llegó 

Uno de los detalles que deberá resolver la coalición es qué pasará con recursos presupuestales que le fueron otorgados a la Anep en el marco del acuerdo político que, el año pasado, permitió el reparto de los US$ 50 millones que el gobierno destinó a distintos programas para primera infancia. Son parte de los $ 880 millones que el organismo deberá repartirse con ASSE y con los Centros CAIF y que complementan al Bono Crianza que implementa el Ministerio de Desarrollo Social. Los recursos, dijo el jerarca, están comenzando a ser distribuidos. 

La ANEP desconoce qué pasará con los recursos que le fueron votados y que dependían de una subasta del espectro radioleléctrico programada por el Poder Ejecutivo. La Rendición de Cuentas votada el año pasado le otorgaba el 3% de la proyectada recaudación, estimada en US$ 150 millones. Pero como la subasta todavía no se hizo, el dinero nunca llegó.

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