El presidente del Frente Amplio, Javier Miranda, durante el Plenario de este sábado

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Plenario desautorizó a gobierno por TLC con Chile y Astori contraatacó

La orgánica fue contra la voluntad de los tres líderes más importantes del oficialismo
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07 de mayo de 2018 a las 05:00
En la previa, el escenario era favorable para el gobierno. Los tres líderes más importantes del Frente Amplio se habían mostrado proclives a respaldar el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Chile e incorporarse al Tratado de Cooperación de Patentes (TCP). Pero el Plenario Nacional del Frente Amplio fue en contra de la voluntad del presidente Tabaré Vázquez, el ministro de Economía, Danilo Astori, y del senador José Mujica. Ahora el futuro es incierto ya que la decisión se postergó para un nuevo Plenario tal como pretendían Casa Grande –sector que lidera la senadora Constanza Moreira- y el Partido Comunista.

Desde el Frente Líber Seregni lamentaron que la decisión sobre un tratado en concreto la tome el Plenario y no la bancada de legisladores. Astori fue especialmente crítico, y aseguró en Florida, en la previa al Consejo de Ministros de este lunes, que el Plenario no es el lugar para discutir si "si ese tratado es bueno o malo para el país, porque ese análisis ya fue realizado y el gobierno concluyó que su contenido es positivo y conveniente para el Uruguay". El ministro dijo que la decisión del Plenario "es muy preocupante y no permite avanzar", según recogió Subrayado.

En el mismo sentido se expresó el diputado de Frente Amplio, José Carlos Mahía. "El problema no está en que los órganos tomen decisiones sobre orientaciones sino sobre medidas en específico. Ese es el punto de inflexión. Temas de tanta especificidad tienen que tratarse en la bancada", dijo a El Observador.


El TLC con Chile ya estaba en el Parlamento e incluso el canciller Rodolfo Nin Novoa había defendido el acuerdo en tres instancias distintas en la orgánica del partido de gobierno. Sin embargo, la Mesa Política del oficialismo llevó el tema al Plenario, donde los sectores más radicales tienen mayor peso. Finalmente, la moción aprobada va en contra de la postura del gobierno y de la mayoría de la bancada de legisladores, que pretendían aprobar el acuerdo. "Esto se tendría que haber resuelto en la bancada. Esta decisión lo demora y no debió haberse demorado", dijo Mahía.

El ministro de Economía fue muy crítico con la resolución del Plenario más allá de la decisión puntual sobre el TLC con Chile. "Lamento profundamente que se haya aprobado algo que es mucho más acotado que lo que dice el programa de gobierno", dijo sobre las mociones proteccionistas que triunfaron en las votaciones de este sábado (ver apunte). "Si uno se pone inflexible en la negociación internacional no va a conseguir buenos resultados para el país", agregó el ministro y sostuvo que con esta postura "es muy difícil avanzar". Astori aseguró que Uruguay no puede salir a negociar imponiendo condiciones de antemano. "Ojala predomine la sensatez. El tratado con Chile hay que firmarlo si o si", agregó según El País.

Tanto defensores como detractores del tratado aseguran que el programa del Frente Amplio respalda su postura. Para el ministro la postura asumida por el Plenario va en contra de la "apertura" que plantea el programa. La redacción del documento es ambigua y cada sector lo acomoda según sus preferencias.

El acuerdo fue firmado por Vázquez y la ahora expresidenta de Chile Michelle Bachelet en octubre de 2016. Desde entonces, el gobierno espera por la ratificación del Parlamento. El canciller Rodolfo Nin Novoa alertó en varias oportunidades que sería una "muy mala señal" no respaldar el tratado. En Chile ya fue aprobado por una de las cámaras del Parlamento.

El Plenario decidió encomendar al Ejecutivo a que realice un estudio de impacto del tratado para tener más información. "La bancada de senadores del FA resignó competencias en materia constitucional y se lo pasó a la Carifa (Comisión de Asuntos y Relaciones Internacionales del Frente Amplio). No lo estudió la Cámara de Senadores, lo estuvo estudiando la Carifa", había dicho Nin Novoa en noviembre entrevistado por En Perspectiva.

La votación fue pareja. La moción impulsada por Casa Grande y el Partido Comunista (cuentan con apenas dos senadores) fue aprobada por 80 votos en 157. Del otro lado estaban los sectores mayoritarios: MPP, Frente Líber Seregni y Partido Socialista. La fecha del Plenario será definida por la Mesa Política.

¿Se vota?

La oposición política (salvo Unidad Popular) está a favor de aprobar ambos acuerdos. Si se pusieran a votación en el Parlamento estarían los votos para que el TLC con Chile y el TCP fueran ratificados. Sin embargo, para que eso suceda, el oficialismo debería acordar llevar el tratado a votación y no obligar a sus legisladores a votar en unidad. "En este momentos no sé si puede llegar al Plenario del Parlamento", explicó Mahía.

Desde la oposición también llovieron críticas en redes sociales por la decisión del máximo órgano del Frente Amplio. "Increíble que sigan sin decidir esto; si (Constanza) Moreira y (el senador comunista Juan) Castillo no quieren votarlo tienen los votos de toda la oposición para hacerlo; el interés del país está primero", escribió en Twitter el senador del Partido Colorado, Pedro Bordaberry.

Por su parte, el senador blanco Luis Lacalle Pou también criticó la postura de la orgánica del Frente Amplio. "Es un muy mal mensaje al mundo ni siquiera poder firmar un TLC con Chile", dijo durante el Congreso de la lista 404 este sábado.

Largo proceso

Desde octubre de 2016 el TLC con Chile está en discusión en el Frente Amplio. El canciller Nin Novoa compareció tres veces ante el Secretariado Ejecutivo del Frente Amplio para defender la firma del tratado pero la bancada de senadores oficialistas no avanzó en su tratamiento. Finalmente, fue la Mesa Política la que decidió llevar el tema al Plenario Nacional, tal como había planteado Casa Grande a finales de 2017.

En el Plenario se impuso la moción de volver a postergar una decisión sobre el acuerdo para otra instancia de ese organismo. La otra moción presentada respaldaba que el tema pasara a la bancada de legisladores, donde el MPP, el Frente Líber Seregni y el Partido Socialista conforman una amplia mayoría favorable al acuerdo.

Triunfaron posturas proteccionistas

El Plenario se volcó por mayoría a favor de las posturas más proteccionistas. La única excepción fue la inclusión del comercio electrónico en los tratados, que no fue rechazada. El MPP, que durante la discusión se pronunció a favor de apoyar al gobierno y ratificar los tratados ya firmados, dio sus votos para que Uruguay solo aceptara negociar listas positivas en futuros acuerdos. Los tratados con listas positivas son aquellos que solo incluyen a los sectores de la economía que se enumeran explícitamente.


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