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Proyecto de ley de medios comienza a votarse en comisión este miércoles
El proyecto de ley de medios comenzará a votarse este miércoles en la Cámara de Diputados, según informaron a El Observador distintos legisladores oficialistas consultados.
Los diputados debatirán y votarán los artículos en los que ya tienen acuerdo dentro de la coalición de gobierno y dejarán para lo último los que no reúnen consenso. De esta forma se concreta la propuesta que desde el gobierno le hicieron a Cabildo Abierto y el texto comenzará a ser votado esta semana en la Comisión de Industria de la Cámara de Representantes.
El gobierno insistió en distintos momentos para avanzar con el texto sobre los medios pero las diferencias internas en la coalición se lo habían impedido. Incluso, la idea del Poder Ejecutivo era aprobar el proyecto en 2020 en la cámara baja. Este año también habían fijado mayo como fecha para votarlo en comisión y tampoco lograron concretarlo.
La semana pasada el senador cabildante Raúl Lozano dijo a El Observador que había recibido la propuesta de empezar a votar los puntos con acuerdo y que la estaban analizando, algo que ahora prosperará.
Cabildo Abierto es el partido oficialista que todavía mantiene algunas diferencias con la iniciativa y, al mismo tiempo, reclama que distintos proyectos de su autoría sean tratados en las diversas comisiones parlamentarias.
Para el diputado blanco Rodrigo Goñi, “las diferencias que quedan son nimias”, según dijo a El Observador.
Las diferencias
Cabildo Abierto mantiene diferencias con al menos cuatro artículos del proyecto promovido. El principal desacuerdo está en la cantidad de licencias que puede tener una persona física o jurídica. La ley actual establece un máximo de tres y el último borrador del nuevo proyecto eleva a cinco ese número.
Sin embargo, en el partido del senador Guido Manini Ríos entienden que lo ideal es diferenciar Montevideo del interior del país y proponen que el máximo sean cuatro para la capital y seis para el resto del territorio. Los blancos están dispuestos a ceder en este punto para que el acuerdo avance.
El borrador ya enviado al Frente Amplio también recuperó algunos artículos que habían quedado por el camino en las negociaciones iniciales del oficialismo. Tanto el artículo 40 como el 48, que la coalición de gobierno había resuelto quitar del articulado en la última reunión con el Ministerio de Industria, vuelven a estar en el texto.
Esos dos pasajes recuperan la última versión que tenían antes de ser eliminados.
El artículo 48 es el referido a la posibilidad de las empresas de cable de poder ofrecer internet a los hogares. Como la coalición había acordado eliminar la obligatoriedad a Antel de arrendar su infraestructura para que los cableros pudieran ofrecer el servicio, los legisladores entendían que el artículo perdía sentido. Este proyecto deroga la ley de medios vigente que establece una prohibición específica sobre brindar internet para los cableoperadores.
Así, al caer la ley actual, la prohibición también lo hacía. Sin embargo, blancos y colorados entienden que lo mejor es que se habilite expresamente a las empresas de cable y, por lo tanto, retomaron el artículo. De esta forma quedan por fuera las empresas de televisión satelital.
“Los titulares de servicios de difusión de contenido audiovisual de televisión para abonados que operan mediante cable tendrán derecho a solicitar licencias para prestar servicios de banda ancha y acceso a Internet dentro de su actual área de servicio. Lo podrán hacer mediante el empleo de sus redes propias, desarrollos futuros o de recursos que contraten con terceros”, dice el texto al que accedió El Observador.
El artículo 40, en tanto, se refiere a la obligatoriedad de los cables de tener a los canales de televisión abierta. Este artículo se había eliminado y dejaba libre la negociación entre las partes. Sin embargo, ahora vuelve al proyecto porque en el gobierno entienden que de esta forma están obligados a negociar hasta llegar a un acuerdo. Sin el artículo podría llegar a no haber acuerdo y los canales de aire del interior se podrían ver perjudicados, según plantearon desde el Partido Colorado.
Esos dos artículos también generan dudas en Cabildo Abierto al igual que el número 14 que se refiere a la posibilidad de que una empresa extranjera compre las licencias de una empresa de cable local y pueda ofrecer internet. El texto a discusión dice que solo el Poder Ejecutivo podrá habilitar una transferencia de este tipo y con un informe fundado a la Asamblea General.
