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Rendición de Cuentas: crean delito para "molestar" y sancionar a padres que no paguen la pensión alimenticia
Los senadores de la coalición –y en algunos puntos el Frente Amplio– aprobaron la semana pasada en la comisión de Presupuesto integrada con Hacienda una "batería de medidas" dentro de la Rendición de Cuentas como derivado de la ley de tenencia compartida y de corresponsabilidad en la crianza.
Los nuevos artículos, presentados por la nacionalista Carmen Asiaín, establecen cambios procesales para "que sea más fácil la ubicación del padre" en los casos que deba pagar pensión alimenticia "y en caso de que intencionalmente se eluda el pago, haya medidas para constreñir" y "molestar" al deudor. "Es para los que se hacen los vivos, en el fondo", dijo Asiaín a El Observador.
Una de las principales modificaciones, introducida en la última versión de la Rendición de Cuentas, crea el delito de "omisión del pago de pensión alimenticia a favor de hijos menores". El artículo 643 establece que cuando haya sentencia judicial y una intimación, y aún así el progenitor no haya pagado la pensión, se podrá castigar con pena "de tres a doce meses de prisión".
El delito también impone como agravante el uso de "estratagemas o pretextos" para evadir el pago, o quien "maliciosamente" destruya o haga "desaparecer bienes de su patrimonio" disminuya de valor de modo de no afrontar la pensión o frustrar parte de la suma.
Asiaín explicó que el artículo crea un "delito autónomo" en el Código Penal que hoy ya está contemplado en la omisión de deberes a la Patria Potestad, aunque eso "se usa poco y los fiscales lo usan poco". "Lo que se hace es incluir un delito específico. Igual es excarcelable, son medidas que más tienden a molestar al deudor. Fue trabajado mucho con jueces de familia", sostuvo la senadora de Aire Fresco.
La medida suscitó incluso reclamos de las mismas organizaciones de padres que habían impulsado la ley de corresponsabilidad en la crianza, un proyecto cuestionado por el Frente Amplio como "el peor de la legislatura" y que la coalición se puso al hombro en el período.
Consultada al respecto, Asiaín respondió: "En todo caso yo estoy para defender a los niños, (la pensión alimenticia) me parece un derecho humano", y añadió que no está "para apoyar solo a los varones". La nacionalista justificó las distintas modificaciones a raíz de casos en un consultorio en Malvín Norte en que hay "madres que tienen tres hijos de padres diferentes, no los pueden ni ubicar, no tienen datos identificatorios, les subdeclaran (ingresos) y cambian de domicilio".
Suspensión de la libreta y embargos
Entre los cambios aprobados en comisión del Senado, se establece que podrá enviarse un oficio al Registro de Identificación Civil para que cualquier oficina pública a la que el deudor concurra a hacer un trámite independiente pueda remitir una "fotografía facial identificatoria", "númeto de teléfono, domicilio electrónico, identificación de las cuentas de redes sociales disponibles y todo otro dato que permita ubicar al obligado”.
"Es un artículo que permite que si el padre es Juan Pérez, se dé cuenta de todos los Juan Pérez en el registro para que la parte pueda identificar: 'Es este'", fundamentó la senadora blanca.
El artículo 638 de la Rendición de Cuentas –que esta semana empieza a votarse en el plenario del Senado– establece además que si hay incumplimiento en el pago de la prestación alimentaria, el juez podrá decretar la "suspensión de la libreta de conducir automotores por hasta seis meses", el "cierre de fronteras" o "el embargo y secuestro de los bienes del deudor alimentario".
El artículo 641 añade que en caso de no contar con información acerca de los ingresos del obligado a pagar la pensión, se establece un mínimo de una Base de Prestaciones y Contribuciones ($5.660 a valor actual) a pagar. Asiaín indicó que este piso es "porque a veces hay ingresos que no se pueden acreditar, porque la persona trabaja de changas" o en el mercado informal.
"En el caso de deber dos o más mensualidades de prestación alimentaria por hijos menores o incapaces también se podrán embargar los muebles de la casa habitación. No es para llevarse el sillón, es como medida conminatoria: si uno ve que tiene esa medida, que haga el intento de pagar de alguna manera", sostuvo Asiaín.
Delito tentado
Los senadores también aprobaron un aditivo del líder de Ciudadanos, Adrián Peña, para que pueda considerarse como "delito tentado" o "tentativa" el microtráfico con pequeños ingresos de droga a las cárceles, considerando la gravedad de la situación. La disposición corrige la pena mínima de cuatro años creada por la Ley de Urgente Consideración (LUC) para ese delito específico, que fue criticada por varias organizaciones sociales y reconocido como un error por varios dirigentes de la coalición.
Cuando hay "delito tentado", establece el Código Penal, puede castigarse con la "tercera parte de la pena" que correspondería.
Suprimen propuesta de Cabildo
La coalición acordó suprimir en esta última versión la propuesta del diputado cabildante Álvaro Perrone para cuadruplicar las penas por porte de armas en lugares públicos, llevándolo a una posible condena de 12 a 72 meses de prisión. Actualmente la sanción por ese mismo concepto es cuatro veces menor. Dicho artículo, aprobado en Diputados, añadía como "agravante especial que el delito se cometa en un espectáculo público".
Asiaín expuso al respecto que "no se pudieron poner de acuerdo" a la hora de separar el concepto de "tenencia" del "porte", y agregó: "Estuvimos mucho tiempo con ese artículo y resolvimos quitarlo".
El fiscal de Corte, Juan Gómez, se había mostrado partidario de una medida del mismo calibre.
