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Se aprobó el presupuesto en Montevideo: los puntos fuertes según Cosse y los argumentos de la oposición para negar el voto
"Este presupuesto tiene una fuerte impronta social, con un plan ABC consolidado y un fuerte énfasis en limpieza, en generación de trabajo y en movilidad", fueron las primeras palabras de la intendenta Carolina Cosse el pasado 26 de mayo, cuando el presupuesto quinquenal de su administración desembarcó en el Palacio Gómez de la Junta Departamental de Montevideo.
El proyecto se aprobó este miércoles en sesión extraordinaria con los 18 votos de la mayoría frenteamplista, al tiempo que blancos y colorados negaron su apoyo. Desde el oficialismo destacaron que los números "cierran con los vecinos adentro", los blancos arremetieron contra la caída en las inversiones y los colorados embistieron contra el proyecto por basarse en una "candidatura presidencial futura".
A fines de mayo, Cosse había valorado el "fuerte apoyo" en materia de salud con la ampliación del fondo de medicamentos para el acceso a más fármacos en las policlínicas departamentales. Estos dispositivos pasaron a abrir los sábados y extendieron horarios de atención, una promesa que la intendenta había realizado desde el día de su asunción en la plaza Las Pioneras. El presupuesto también contempla la incorporación del servicio Comuna Mujer en los municipios C y CH, otra de las propuestas de campaña de Cosse.
El director de Recursos Financieros de la IMM, Mauricio Zunino, había destacado en diálogo con El Observador que en este proyecto se duplicaba el presupuesto del departamento de Desarrollo Social y se fortalecía la materia de género desde la Secretaría General. El jerarca señaló entonces que se trataban de "políticas estructurales que quedan a lo largo del quinquenio", y no se limitan al plan ABC, previsto para el plazo 2021-2022.
Durante estos meses los distintos directores de la comuna visitaron la comisión integrada de Presupuesto y Hacienda de la junta. Cada una de las disertaciones puso en el centro las políticas del plan ABC, para el que se planteaba desde un inicio —ya desde la campaña— un monto de US$ 28 millones, que según las jerarquías es licuable en el resto del período.
Contra esto arremetió la oposición. La declaración del Partido Colorado criticó que "gasta en temas que son de difícil seguimiento y contralor" y que "a ciencia cierta no se sabe muy bien ni en qué consiste y cuánto se va a destinar en él", dada la transversalidad de su alcance. Es que la iniciativa abarca varias reparticiones y programas, tanto nuevos como existentes.
Por su parte, la presidenta de la Departamental nacionalista, Laura Raffo, consideró que el presupuesto "se quedó solo en el relato": "Los gastos del plan ABC representan únicamente un 1% del total de egresos de la intendencia en el quinquenio", zanjó en Twitter.
El pasado 26 de mayo, Cosse enumeró que incluye la intervención de 70 barrios, "haciendo calles donde antes no había". "Estamos logrando que el transporte público llegue a zonas donde antes no llegaba. La intervención en el espacio público de los barrios de la periferia trae consigo mejor movilidad pública", interpretó.
Con esto discreparon los blancos, cuyo eje central para oponerse al proyecto de Cosse se basa en la caída de las inversiones. "Son las que más afectan el día a día del vecino ya que hacen al mantenimiento de la ciudad. En 2020 se ejecutaron 27% menos de inversiones que las presupuestadas, y en 2021 se invertirá 37% menos que en 2019", repasó Raffo.
En el informe en minoría a nombre de la oposición, el edil nacionalista Javier Barrios Bove expuso que el de Cosse "será otro quinquenio en donde el presupuesto de la Intendencia “engorda” en términos constantes, pero no se mejora ni la distribución y la eficiencia del gasto". El blanco repasó que hay un incremento de 3% de las retribuciones personales, una suba del 13% de los gastos de funcionamiento, y una baja de 37% en las inversiones.
La administración de Cosse firmó un convenio con la Administración de Empleados y Obreros Municipales (Adeom) en que aseguraba la no pérdida de salario real y su ajuste de acuerdo a la evolución del IPC. Comprometía además, en caso de que sus ingresos reales superen los registrados en 2019, dedicar un 40% de ese monto a "incrementar la masa salarial".
En esta línea, Raffo indicó: "Detectamos costos innecesarios que se contraponen a montos muy magros otorgados a rubros clave. Se decide gastar $ 227 millones en TV Ciudad y $ 130 millones en el servicio de prensa, comunicación y relaciones públicas. Entre estos dos rubros se gasta más que en toda la división Vialidad de la IMM, que se ocupa del mantenimiento de las calles ($ 312 millones)".
La bancada de cuatro ediles colorados manifestó el presupuesto es a su entender "una campaña política anticipada para que la intendenta Cosse el día de mañana sea candidata presidencial". "Como se dio con casi todos los últimos intendentes de Montevideo desde 1994 a la fecha, algunos con más o con menos éxito pero que el Dr. Tabaré Vázquez fue candidato presidencial con el presupuesto municipal no cabe duda, que el Ing. Daniel Martínez fue candidato presidencial con el presupuesto de la Intendencia tampoco cabe ninguna duda", enumeró.
Ante una caída en las inversiones con fondos propios, la IMM plantea generar un fideicomiso similar al del Fondo Capital impulsado por Daniel Martínez en su administración para llevar a cabo un "shock de infraestructura" en el anterior quinquenio. Desde la oposición se inclinan a no apoyar la propuesta, bajo el argumento de que la administración no puede continuar endeudándose.
