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Vivienda promovida cobró dinamismo tras cambios en la ley: cuántos unidades se construyeron

Desde que la ley entró en vigencia en 2011 se promovieron 1.055 proyectos de construcción

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08 de septiembre de 2022 a las 05:03

Desde las modificaciones introducidas en la ley de vivienda promovida en 2020 se observó un repunte en la cantidad de proyectos presentados. Montevideo continúa concentrando el mayor número de propuestas. Un informe elaborado por la Agencia Nacional de Vivienda indicó que desde la promulgación de la ley en octubre de 2011 fueron ingresados 1.230 proyectos para la construcción de 30.465 viviendas. De ese total, 1.055 fueron promovidos por el Poder Ejecutivo y por tanto recibieron beneficios tributarios previstos en la ley.

Hasta agosto de este año se finalizaron más de 16.200 viviendas, mientras que otras 9.500 se encuentran en proceso de edificación. Además, hay 73 proyectos a estudio del Poder Ejecutivo y 102 se encuentran inactivos.

En promedio, cada proyecto cuenta con 27 viviendas. El documento señaló que a partir de 2021 se verificó un aumento en el ingreso de proyectos para promover. El año pasado ingresaron 181 emprendimientos, frente a 118 de 2020. La diferencia aumentó en comparación con 2019 (previo a la pandemia) cuando fueron 118.

El 2021 fue el año que más proyectos fueron ingresados desde que la ley entró en vigencia. A su vez, en el año móvil entre setiembre de 2021 y agosto de este año ingresaron 176 propuestas con 4.534 viviendas. En este período, diciembre de 2021 fue el mes con mayor ingreso con 28 iniciativas. 

La mayor parte de los proyectos promovidos y en estudio son de hasta 20 unidades. Las propuestas de gran porte, de más de 50 unidades, fueron 149. El estudio añadió que pese a ser menor la cantidad, las viviendas promovidas se concentran en los proyectos gran porte y suman más de la mitad de los apartamentos. En el año móvil a agosto se mantuvo la distribución por tamaño de las unidades, con una suba de los proyectos medianos respecto a los más chicos.

Localización

Montevideo concentró la mayor cantidad de propuestas ingresadas con 823 de los 1.128 promovidos y a estudio. Le siguió Canelones con 121 y Maldonado con 67. En el resto del país ingresaron más de 110 proyectos con mayor número en Florida, Paysandú, Soriano, Colonia y Salto.

La mayor cantidad de viviendas también se encuentran en Montevideo que superan las 24.000. Maldonado está en segundo lugar con 2.173 y Canelones en el tercero con 2.170. En Salto hay 493, 327 en Colonia y 308 en Paysandú.

En el año móvil a agosto Montevideo ingresó 124 propuestas con 3.295 viviendas y Canelones con 25 y 663, respectivamente. Montevideo pasó de concentrar el 73% de los proyectos a 70,5%. Canelones, con proyectos en Ciudad de la Cosa pasó del 10,7% de todo el período de vigencia de la normativa a 14,2% en el año móvil.

En Montevideo, tomando todo el período de vigencia de la ley, Cordón tuvo la mayor cantidad (21%). Le siguieron Palermo (8%), Aguada (6%), Barrio Sur (6%), Tres Cruces (5%), Centro (4%), La Blanqueada (4%), Larrañaga (4%), Prado (4%) y Unión (4).

 En cambio, hubo algunos cambios en las incidencias durante el último año móvil a agosto. Allí, Cordón tuvo el 20% de los proyectos, Tres Cruces el 10%, Barrio Sur el 7%, Centro el 5%, La Banqueada el 4%, La Comercial el 4% y Villa Muñoz el 4%.

Los principales cambios en la ley

En cuanto a las características de las viviendas la nueva reglamentación sumó la promoción de monoambientes de 25 a 40 metros. Actualmente se pueden incluir este tipo de viviendas hasta en un 25% de los proyectos de obra nueva y ampliación. Y no hay restricción para obras de refacción o reciclaje. Ya antes de la modificación legal hubo edificios que habían incluido esta modalidad aún cuando no contaban con beneficios fiscales.

Además, eliminó la restricción en la proporción de viviendas de un dormitorio (antes la mitad de las unidades debían ser de dos o más dormitorios).

En materia de exenciones impositivas, se exoneró de Impuesto al Patrimonio (tres años vivienda finalizada); y se amplió el plazo para la devolución del IVA compras de los costos directos de obra, hasta dos años luego de finalizadas las obras.

Entre las condiciones de comercialización, se eliminaron los precios máximos de venta y la obligación de comprometer viviendas para ser comercializadas por el MVOT; y también se eliminó la exoneración diferencial de renta por alquileres (primeros y segundos inversores). Solo se mantuvieron topes de precio y exoneración diferencial en la costa de Montevideo.

Por su parte, entre los beneficios para el comprador se exonera el Impuesto a las Trasmisiones Patrimoniales (ITP) y del IVA ventas en la primera operación siempre que ocurra dentro de los 10 años de finalizada la obra.

A su vez, quien compra una vivienda promovida con destino arrendamiento podrá acceder a la exoneración de impuesto a la renta (IRAE, IRPF o IRNR según corresponda) y de Impuesto al Patrimonio siempre que hayan estado arrendadas al menos seis meses en el año.

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