"Hoy no tenemos los votos". Esa es la frase que legisladores oficialistas y representantes del Poder Ejecutivo repiten cuando se les consulta por el proyecto de Rendición de Cuentas. Y si bien en la coalición republicana dan por descontado que Cabildo Abierto va a dar el apoyo para que se apruebe en general, el gobierno tendrá que aceptar alguno de los planteos cabildantes para que eso se concrete.
El líder de Cabildo Abierto, Guido Manini Ríos, está en conversaciones con Torre Ejecutiva para concretar la reunión con el presidente Yamandú Orsi para intercambiar acerca del proyecto de Rendición de Cuentas que está a estudio de la Cámara de Representantes y ya tiene un documento con propuestas para negociar.
El oficialismo precisa dos votos para aprobar el proyecto en general y el partido del excomandante en jefe del Ejército aparece como el principal candidato a dárselos luego de que la coalición republicana anunciara que no va a votar el proyecto en general. El líder del partido ya declaró en más de una oportunidad que "en principio" están dispuestos a dar los votos pero que plantearán algunos temas que esperan sean considerados.
Manini prevé, según dijo a El Observador, que la reunión con el mandatario se concrete la semana que viene. La idea inicial de Cabildo Abierto era que los dos diputados, Álvaro Perrone y Silvana Pérez Bonavita, participen de ese encuentro. Perrone se encuentra de viaje en Israel y vuelve el próximo martes 4. La idea es que el proyecto del gobierno se vote sobre mitad de agosto en el plenario de Diputados.
Conceptualmente las propuestas de Cabildo Abierto irán en dos sentidos por lo que adelantó Manini: reducir el peso del Estado y aumentar los recursos que se van a destinar para las transferencias a la infancia más vulnerable.
Sobre el peso del Estado, Manini adelantó a El Observador que el objetivo es que se empiece un camino de reducción de los vínculos laborales con el Estado a razón de un 1% por año (a partir de los números actuales) para alcanzar un 10% menos en diez años. Sería una reducción de unos 3.000 mil vínculos por año aproximadamente.
Actualmente hay unos 305 mil funcionarios públicos y en 2025 se registró un aumento de un 1,4% respecto al año anterior, según el informe de la Oficina Nacional de Servicio Civil presentado en la Rendición de Cuentas. La cantidad de funcionarios públicos viene creciendo de forma casi ininterrumpida desde 2004 –salvo en la época de la pandemia– y para Cabildo Abierto es importante empezar un camino en el sentido contrario.
Respecto a las transferencias, el partido que cuenta con dos diputados pretende que se aumente en un 50% los recursos que se van a destinar para reformar el sistema. El gobierno busca unificar todos los programas de transferencias en uno solo y plantea destinar US$ 31 millones para incrementar en un 80% en promedio el monto de las transferencias que reciben los niños de 0 a 2 años (las que reciben los hogares más vulnerables pasarían, de aprobarse el proyecto del gobierno, de unos $ 6 mil a unos $ 10 mil).
Cabildo pretende que el monto que se destine a esa población sea de US$ 45 millones en la Rendición de Cuentas con el objetivo de que cada transferencias sea mayor. Manini ya había adelantado en diversas entrevistas que pretendían reclamar más recursos para ese programa.
Sin embargo, en el gobierno entienden que de conseguir más recursos el próximo paso sería incluir a más franjas etarias en la reforma y no aumentar el monto de la transferencia. Consultado sobre la idea de Cabildo de aumentar los recursos destinados a este programa, el secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, dijo a él le gustaría acelerar el proceso de incorporación de la población objetivo.
“Quizás lo que hay que hacer es acelerar la cadencia de entrada de gurises. Porque ahora va a entrar los gurises nacidos en el 25, 26 y 27. Van a ser 50 mil el año que viene, 70 mil el otro y 90 mil el otro. Capaz que hay que acelerar. ¿Cómo que no? Yo estoy dispuesto a hacerlo”, dijo Sánchez en el programa Todo un tema del streaming de El Observador.
La dificultad que enfrenta esta propuesta es que el gobierno ya no puede presentar un incremento de gasto porque las rendiciones de cuentas no permiten enviar un mensaje complementario como sí habilita el proyecto de Presupuesto. Es decir, los US$ 15 millones que pide Manini solo se podrían conseguir a través de reasignaciones que le quiten recursos a otros organismos.
El proyecto de Rendición de Cuentas presentado por el Poder Ejecutivo ya prevé reasignaciones para 2027 por unos US$ 46 millones. Se propone quitar recursos del Instituto Nacional de Colonización, suprimir vacantes, recortar el gasto de funcionamiento por única vez en algunos organismos y reducir los recursos destinados a misiones oficiales y protocolos.
Ese dinero se va a utilizar para reforzar las políticas de seguridad, las de calle, el INAU y también los organismos vinculados a la educación.
En conferencia de prensa este jueves, Manini agregó que también pretenden más recursos para el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) para que los presos tengan más oportunidades de trabajar y aprender oficios, que no se le quiten recursos a las Fuerzas Armadas, más recursos para el Ministerio de Vivienda y que se realice una campaña para prevenir el consumo de drogas en particular el cannabis.
Para financiar estas propuestas, Cabildo propone un gravamen para los bancos y casas de crédito, revisar las exoneraciones y generar ingresos a través de la regulación online.