Entrevista de El Observador Agropecuario con el presidente del Instituto Nacional de Colonización
¿Cómo se encuentra el proceso para la creación del fideicomiso que será destinado a la compra de tierras del INC?
Desde el punto de vista formal hay que esperar a que se termine de redactar el proyecto de ley que entre otros aspectos deberá asegurar que con los recursos que dispone el INC, este organismo estará en condiciones de hacer el repago del fideicomiso por una cifra cercana a los US$ 100 millones. Nosotros esperamos que todo esto se pueda llevar adelante en el transcurso del primer semestre de 2013 para poder empezar a ejecutarlo a partir de este mismo año.
¿El proyecto ya ingreso al parlamento?
No aún. Se está elaborando y en ello interviene la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND), en tanto que la justificación de la ley se está armando en el INC. Luego se elevará al Poder Ejecutivo quién dispondrá el camino que deba seguir. No sabemos por lo tanto en qué fecha entrará al parlamento, deseamos que sea lo más pronto posible.
¿Cuáles serán las características principales del fideicomiso?
La idea es que esta herramienta nos permita contar con un financiamiento a 25 años y será abierto a inversores de todo el sistema de las Afaps que tiene Uruguay. Se procura generar una mayor capacidad financiera y que nos permita actuar con una mayor facilidad ahora que existe una necesidad real.
¿La cifra de US$ 100 millones marca una meta de compras? Es la cantidad que se manejó en principio y tampoco quiere decir que lo tengamos que gastar si no tenemos buenas tierras para comprar, ni vamos a salir a presionar al mercado para que nos suban los precios. Este fideicomiso nos permitirá tener más libertad en tomar decisiones financieras para la compra de tierras.
¿Los recursos serán destinados a financiar tierras para todos los sectores?
Las compras de tierras se cumplirán de acuerdo a las necesidades del instituto que son las más variadas. Es cierto que hoy tenemos una mayor presencia en el tema lechería, pero no será solo para este sector. Es claro que será para la lechería de manera prioritaria. Será entonces para aquellos sectores que son demandantes de tierras. Ocurre que lechería es lo que nos está dando los mejores resultados, son lejos los que en una fracción individual o colectiva nos están dando más satisfacciones, a nosotros y a los colonos.
La lechería también desde el punto de vista social tiene una muy buena respuesta.
Sí, esa es la realidad. Hay muchos productores chicos que trabajan en la lechería y no hay que olvidarse que la mitad de estas explotaciones se cumplen en predios que son arrendados. Esto significa que esos arrendatarios tienen la propia inestabilidad que tiene un mercado de tierras, mientras que en este sistema se le da a esos productores la seguridad que otorga el INC.
¿El INC tiene en cuenta una preocupación del sector lechero referido al recambio generacional?
Nuestro plan de estabilidad del lechero arrendatario tiene muchas veces como objetivo resolver problemas generacionales y mucho de lo que estamos otorgando en fracciones individuales tiene que ver precisamente con esa situación. Últimamente la mayor parte de la gente que accede a las tierras del INC tiene dificultades en el recambio generacional en las explotaciones lecheras. Lo que ocurre es que el problema es mayor de lo que el instituto puede solucionar según la capacidad que tiene. Tenemos una lechería con un grupo grande de productores que está llegando a una disminución de la energía que le pueden poner a sus explotaciones y tienen hijos a quienes les cuesta entrar al proceso de producción. El INC está ayudando pero no está generando soluciones absolutas, porque justamente para eso es que queremos contar con el fideicomiso; para tener los recursos para poder comprar más tierras.
¿Qué expectativa tiene para la incorporación este año de más colonos al instituto?
El año pasado compramos 15.000 hectáreas y ese volumen tiene que ser adjudicado en el año 2013. Si hay algo que estamos ajustando en el instituto es acortar el tiempo entre que se compra la tierra y su adjudicación. Tenemos que tratar de adjudicar esas tierras lo antes posible, lo que no significa “talentear” la colonización, hay que hacer las cosas bien. Nosotros no compramos tierras para darlas en pastoreo, sino que lo hacemos para colonizar y tenemos que adjudicar en un proceso que sea lo más rápido posible.
¿Hay buena demanda de interesados para ser colonos?
Desde luego que sí. En los últimos días visitamos a un colono en el departamento de San José, que cuando le adjudicamos el campo quedamos pensando si habíamos sido justos con los más de 30 interesados que habían quedado esperando, pero cuando vimos todo lo que había hecho este nuevo colono nos quedamos muy satisfechos y muy tranquilos. Era un campo que estaba abandonado y ahora nos encontramos con una casa construida por Mevir y una familia que tiene un tambo con una buena producción que remite a Conaprole.