La ministra de Economía considera "muy mejorable" el proyecto de deudores

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Arbeleche considera “muy mejorable” proyecto de deudores y señala que no es viable con “cambios menores”

La ministra de Economía y Finanzas señaló que son necesarios cambios en “casi todos los puntos” de la iniciativa de Cabildo Abierto
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20 de febrero de 2023 a las 05:04

Cabildo Abierto, el partido liderado por Guido Manini Ríos, impulsa desde fines de 2020 un proyecto para reestructurar las deudas de las personas físicas, un asunto que ha sido calificado como prioritario y el cual esperan sea aprobado en el Senado antes de abril.

La iniciativa estuvo a punto de avanzar en noviembre, cuando los blancos dieron sus votos para aprobarlo en comisión, pero una intervención del senador Gustavo Penadés lo detuvo cuando iba a ser votado en el plenario, lo que motivó fuertes reproches en la interna de la coalición.

En el verano, mientras el Parlamento está en receso, el Frente Amplio hizo llegar a Cabildo Abierto un proyecto alternativo, que está siendo estudiado por los técnicos del partido. “No puede ser un saludo a la bandera. Tiene que ser una solución real”, señaló en enero Manini Ríos a El Observador, mientras que Guillermo Domenech agregó que estaban dispuestos a negociar “con quien sea”.

La posible negociación entre Cabildo Abierto y el Frente Amplio es seguida de cerca por el gobierno, que considera que el proyecto necesita muchos cambios para poder ser aprobado.

Entrevistada por El Observador, la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, dijo que era un “proyecto muy mejorable” en “casi todos los puntos”. 

“Es un proyecto que hay que sentarse y analizarlo profundamente. No es un proyecto que pueda decir que con algunos cambios menores es viable”, respondió.

Arbeleche ya había transmitido su preocupación durante la discusión del proyecto en comisión, cuando envió una carta en la que indicó que si se aprobaba tal cual estaba redactado se iban a “multiplicar exponencialmente” los pedidos de reestructura de deuda, por lo que habría que incrementar en la misma magnitud la dotación de recursos del Área de Defensa del Consumidor, que habría tenido un rol central en la aplicación de la ley.

La iniciativa es impulsada por Cabildo Abierto

Las últimas cifras disponibles indican que casi un millón de uruguayos están incluidos con adeudos en el Clearing de Informes, en un fenómeno que se acentúa en los sectores más pobres de la sociedad. A su vez, más de 633 mil personas están registradas ante el Banco Central como "deudores irrecuperables". 

A mediados de año y al comparecer ante la comisión el presidente de esa entidad, Diego Labat, había llamado a los legisladores a ser "muy cuidadosos" con este tipo de iniciativas, que podrían implicar un "cambio en las reglas de juego". 

Labat argumentó que "en los hechos, es meterse en contratos entre privados, que no siempre y no necesariamente va a llevar a resultados que queremos o deseamos". 

El presidente del Banco Central se había referido sobre todo a proyectos que plantean "mirar hacia atrás" y "se meten" en créditos ya otorgados lo que a su juicio, podría generar una retracción del crédito y así perjudicar a ciertos sectores de la población, tanto buenos como malos pagadores. 

El proyecto fue presentado por Cabildo Abierto a fines de 2020 y apunta a beneficiar a una serie de deudores "inculpables de buena fe" que han sido "expoliados" por prestamistas o financieras.

Lo que pretende Cabildo es la creación de un procedimiento judicial para reestructurar los pasivos de las personas físicas, que deberá ser precedido obligatoriamente por un procedimiento conciliatorio en el ámbito administrativo. 

Podrán acogerse a este mecanismo aquellos deudores cuyo activo esté compuesto por una única vivienda y con ingresos anuales de hasta 120 mil unidades reajustables. El procedimiento deberá ser entablado ante el Área de Defensa del Consumidor del Ministerio de Economía y Finanzas dentro de los seis meses de haber incurrido en mora. 

Cabildo Abierto saldrá a juntar firmas si no avanza el proyecto

Dentro de los 45 días restantes de haberse presentado ante el MEF, se llamará a una audiencia para conciliar al deudor con los acreedores. Los posibles acuerdos deberán reservar un ingreso mínimo para el deudor, que en ninguna circunstancia podrá ser inferior al 60% de sus ingresos.

En caso de que no haya acuerdo, el tema pasará a los juzgados de primera instancia con competencia en lo civil. Allí un juez analizará la situación del deudor y presentará una propuesta de pago a los acreedores, “tomando en consideración muy especialmente la responsabilidad del acreedor en el otorgamiento del crédito”.

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