Nacional > Comisión Investigadora
FA concluye que Cardoso generó un "daño institucional enorme" a partir de "actos arbitrarios" en Turismo
El Frente Amplio considera plenamente probadas las presunciones previas sobre irregularidades e ilicitudes en la gestión del colorado Germán Cardoso en el Ministerio de Turismo. Así lo subrayó el informe en minoría que la oposición elevó a la Cámara de Diputados al final de la actuación de la Comisión Investigadora.
"En un número importante de casos, las irregularidades constatadas superaron las previstas y aparecieron nuevos elementos que tienen como principal, aunque no único responsable, al exministro Cardoso", señala el documento, elaborado por el diputado Gustavo Olmos y presentado este martes ante la Cámara de Representantes y al que accedió El Observador.
La oposición apunta, entre otras cosas, a la discrecionalidad en el uso de la compra directa como regla, el incumplimiento del Tocaf y aprobación de actos administrativos sin la anuencia del Ministerio de Economía o del Tribunal de Cuentas, irregularidades en la contratación de publicidad en la vía pública, ausencia de informes que avalaran esas contrataciones, muchas de ellas millonarias y a una sola empresa, y a la conformación de facturas al margen de la normativa, por parte de Cardoso y de su entonces adscripto, Daniel Reta.
Otro punto crítico, a ojos de la oposición, es el rol del empresario Elbio Rodríguez –colaborador "honorario" de Cardoso–, su vinculación con la empresa Kirma y su intención, como él mismo reconoció, de generar un "negocio lucrativo" a través de su contratación con el ministerio.
El Frente Amplio optó allí por apelar a las contradicciones entre Cardoso, Rodríguez y el resto de los jerarcas del ministerio sobre cómo llegó el empresario a Turismo y qué papel concreto allí cumplía. En particular, la izquierda cuestionó el desconocimiento generalizado del cometido de la presencia del empresario en la secretaría.
Para la oposición, una de las claves está en las declaraciones del propio exministro. "Asesor mío no fue. Ese fue el rótulo que le puso la prensa", dijo Cardoso ante la comisión.
"Lo cierto es que durante varios meses hubo una persona ajena al ministerio, que incidió en las decisión del ministro, que frecuentaba la institución, aconsejaba y asesoraba en marketing y publicidad, se reunía con jerarcas, mantenía comunicación fluida con los responsables de la agencia de publicidad y tenía acceso a información privilegiada, pero no lo unía ninguna vinculación formal ni oficial", remarca en cambio el Frente Amplio.
El informe en minoría afirma que Elbio Rodríguez "vinculó a una empresa extranjera que solo él conocía, con el objetivo de poder generar un negocio redituable a sus intereses".
Incluso aunque se tratara de un tema "entre privados", como afirmó Cardoso, los diputados del Frente Amplio remarcan que los US$ 280 mil en juego –y que no se llegaron a pagar porque el Banco República frenó la transferencia a una cuenta bancaria en Bélgica– "pertenecen al gobierno uruguayo" y que, como representantes del pueblo, se debe "ser celosos custodios del interés general". El informe califica como poco creíble que Cardoso desconociera que Rodríguez estaba participando en forma activa en la gestión del ministerio.
El documento también alude a la presunta vinculación de Rodríguez en el proceso de modificación del paquete accionario de Costa Naturali SA, la firma que tenía concesionado el Hotel Serena, propiedad del ministerio. Una sociedad que, entre otros, estuvo integrada por Daniel Reta, asdcripto del ministro.
En sus conclusiones, el Frente Amplio se preocupó por marcar las diferencias de magnitud en las compras directas efectuadas por Cardoso, en comparación con las dos gestiones anteriores, encabezadas por Liliam Kechichian. Mientras que la ministra frenteamplista invirtió US$ 210 mil anuales en vía pública en su último período, distribuidos entre seis empresas, el colorado intentó promover expedientes que, a fines de 2020, beneficiaban a una sola firma, Netcom, por un total que superaba US$ 1 millón.
Las consideraciones finales del informe subrayan la responsabilidad de Cardoso en todo lo reseñado, tanto por su condición de garante como por sus propias acciones que, lejos de la discrecionalidad, configuran una arbitrariedad.
Así, sus decisiones parecen haber sido "actos arbitrarios que beneficiaron, o intentaron beneficiar, a determinadas empresas en perjuicio de otras, así como de reglas de procedimientos competitivos que constituyen la norma general frente a la excepcionalidad de la contratación directa", advierte el Frente Amplio.
La base de esta afirmación está en la decisión de Cardoso de crear una comisión técnica a través de la que le quitó potestades que, orgánicamente, correspondían a la Dirección Nacional de Turismo. "Por el cúmulo de hechos, narrados y comprobados, entendemos que existió una clara responsabilidad del ministro en cuanto a la probidad y las normas de buen funcionamiento, poniendo en grave riesgo el prestigio de la administración pública", señala el informe.
Así, además de un "impacto público importante", el accionar "desmedido, discrecional e irregular" del exministro le terminó generando un "daño institucional enorme" a la administración pública, sobre todo al Ministerio de Turismo, "organismo que hasta el momento contaba con un incomparable prestigio nacional e internacional", concluye la oposición.
